学习贯彻“一办法五条例”务求实效

学习贯彻“一办法五条例”务求实效

精心组织　强势推进　学习贯彻“一办法五条例”务求实效

润州区总工会

（20**年1月4日）

去年以来，润州区总工会认真按照镇江市总工会的统一部署，把学习贯彻“一办法五条例”作为打造法治工会、提升整体水平的一项基础工作，强势推进，精心组织，不断增强广大职工的法律意识，提高广大工会干部依法维权的能力和水平，有效地维护了广大职工的合法权益，取得了良好的效果。

一、加强领导，强势推进，营造学习贯彻“一办法五条例”的良好氛围。

 区总工会将学习贯彻“一办法五条例”作为依法维护职工合法权益、促进劳动关系和谐稳定的大事来抓，按照“轰轰烈烈、大张旗鼓、务求实效”的工作要求，努力做到“三个到位”，推动学习贯彻活动的深入开展。

一是组织领导到位。区总专门成立了由区总主席任组长的学习贯彻“一办法五条例”领导小组，下设办公室，负责日常工作开展，全区各级工会也都成立了相应班子，建立了区、镇（街道）、村（居、企业）三级工会学习贯彻“一办法五条例”的骨干队伍，形成三个层面、三级联动的工作体系。同时，区总强化经费保障，区总用于宣传贯彻“一办法五条例”专项经费达3万多元。

二是推进措施到位。为了将学习贯彻工作落到实处，区总制定下发学习贯彻“一办法五条例”的实施意见、培训计划和宣传计划，专门召开学习贯彻“一办法五条例”动员大会，并与基层工会签订学习贯彻的目标责任书，明确提出学习贯彻活动要达到市总“三个确保”的工作目标，做到措施分解落实，责任分解到人，时间进度落实。区总还下发了《润州区工会干部学法用法工作实施意见》等规范性文件，切实提高学习贯彻“一办法五条例”的针对性和实效性。

三是宣传造势到位。区总利用《镇江日报》润州专刊、《润州工运》等报刊以及广播电视、宣传栏、橱窗、社区墙报等宣传阵地，广泛宣传“一办法五条例”内容。每月18日，联合区司法局等单位在润州广场开展街头法律咨询活动，接待职工咨询1300人次，发放《一办法五条例》读本近3000份。区总注重典型引路，先后在七里供销社、江苏柳工集团等单位开展“送法到企业”活动，向职工赠送“一办法五条例”书籍和学法资料；在四个街道全面开展“一办法五条例”进社区活动，在社区内张贴宣传资料，进行法律咨询，现场解答职工提出的相关问题。各级基层工会充分发挥职工培训基地、工会活动室等宣传阵地作用，营造浓厚的法制宣传氛围。去年以来，全区各级工会共组织街头咨询、知识竞赛等宣传活动46场次，1万多名职工参加了学法活动，职工参学率达85%以上，达到了预期目标。

二、突出重点，强化培训，“一办法五条例”学习贯彻工作落到实处

在学习贯彻“一办法五条例”中，区总按照“不留死角、不留空白”的工作思路，组织开展学习贯彻“一办法五条例”的拉网式培训，突出重点对象，注重深化普及，全面推进“一办法五条例”学习贯彻工作落到实处。

一是工会干部人人要过“法律关”。为使广大基层工会干部深刻领会掌握“一办法五条例”的具体内容，区总将乡镇、街道、社区、百人以上企业的工会干部集中到区总进行集中培训，各基层工会同步对班组长以上职工开展拉网式培训。区总专门成立学习贯彻“一办法五条例”指导组，为基层工会学习贯彻活动提供师资保障和指导服务。为确保培训计划实施到位，区总完善了机关工作人员分工联系基层工会的制度，组建了由3名同志参加的督查组，负责对各镇、街道、民发委 “一办法五条例”培训工作的督查指导；建立工会干部《学法登记证》制度，将工会干部学法及考试情况登记在册，列为年度考核内容，作为工会干部上岗的条件之一。去年以来，全区各级工会共举办“一办法五条例”培训班21期，培训工会干部906名，覆盖面达90%，培训班组长以上职工2300多名。

二是广大职工要学说“法律语言”。区总在学习贯彻“一办法五条例”中，将一线职工作为普法教育的重点人群。区总明确要求基层工会集中三个月左右的时间，采取灵活多样的形式，对本单位职工开展一次学说“法律语言”、学会依法维权的集中宣传培训。金港公司工会除了开展集中培训外，还利用每天上班前或午饭后的间隙，以班组为单位，组织职工学习“一办法五条例”的重点章节，并联系企业实际进行讨论，取得了较好成效。三元巷社区将宣传贯彻“一办法五条例”与工会组建紧密联系，突出做好外来务工人员维权工作，相关信息在“人民网”上进行了刊登。同时，区总还强化外来务工人员学法教育，选择凯天公司、市药辅厂、迎江社区等单位开展外来人员学习宣传工作，采取集中辅导与业余自学相结合方式，组织书面考试，合格率达100%。

三是为企业负责人补上法制课。为切实提高企业负责人的劳动法律法规意识，从源头上遏制劳动争议不断上升的势头，润州区总工会与区安全生产监督管理局联系，利用企业负责人必须接受安全生产知识培训的机会，专门举办了2期厂长经理“一办法五条例”培训班，全区400多名企业负责人参加了培训，省总工会法工部车文奎部长专程赶到镇江为厂长经理们讲课。很多企业负责人接受培训后深有感触，一名服装厂的负责人说，过去由于不熟悉劳动法律法规的具体规定，对自身生产经营中出现的不规范行为往往难以察觉，今后再不能麻痹大意了，这样的培训太及时了。

三、学用结合，注重实效，切实提高工会维权工作整体水平。

区总在学习贯彻“一办法五条例”中，注重在提高学习贯彻的实效上下工夫，努力做到“三个结合”：

一是坚持学习贯彻活动与工会法律监督检查相结合。为将学习贯彻活动落到实处，去年，区总分别与区建设、劳动等部门开展《劳动法》《工会法》执法检查、社会保险费缴纳情况执法检查、《江苏省工资支付条例》执行情况执法检查、农民工工资清欠专项检查等，有力地维护了广大职工的合法权益。为了避免发生维权者流汗又流泪的现象，切实为工会干部依法维权撑腰壮胆，区总工会千方百计筹集了10万资金，建立了非公企业工会主席权益保障金制度，非公企业工会干部在履行职责中遭遇不公正待遇或不幸，区总工会都将给予经济补助和法律援助，解除他们维权的后顾之忧。

二是坚持学习贯彻活动与法律援助相结合。去年以来，区总结合“一办法五条例”的学习与贯彻，积极发挥各镇、街道、民发委法律援助站（点）作用，为广大职工提供法律援助，全年共接待职工来信来访126人次，受理援助案件11件。蒋乔镇法律援助站成功代理一起外来务工人员劳动工伤案件，维护了职工的合法权益，中央电视台“今日说法”栏目对此进行了专题采访，节目播出后，产生了较大的社会反响。学习贯彻活动也深受广大职工的欢迎，职工依法维权的意识进一步提高，遇事寻求法律途径解决已成为很多职工的首选。

三是坚持学习贯彻活动与创建“劳动关系和谐企业”相结合。为加大推进力度，区总将学习“一办法五条例”活动与创建“劳动关系和谐企业”有机结合，推动区政府转发了镇江市政府创建“劳动关系和谐企业”的意见，成立了创建活动领导小组。在学习贯彻活动中，我们深入基层宣传“一办法五条例”时，突出宣讲“劳动关系和谐企业”创建活动的重点内容，有效推动企业诚信经营、职工文明守法，为促进和谐劳动关系的构建营造了良好的环境和氛围。目前，我区已经有30多家企业表示要积极参加“劳动关系和谐企业”的创建活动。

学习贯彻“一办法五条例”是一项长期的任务。在镇江市总的正确领导下，我们在学习贯彻活动中努力做了一些工作，取得了一些成绩，但离领导的要求、群众的期望还有一定的距离。在今年的工作中，我们将按照市总提出的“三个延伸”工作要求，深化内容，创新形式，不断提高依法维权的能力和水平，积极培育职工树立权利、义务相一致的现代法制观念，团结动员全区广大职工为润州的和谐稳定发展做出新的贡献。

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