在县人大代表培训会议上的讲话

三是处理好集体行使职权和代表一票的关系。 人民代表大会是集体行使职权和集体决定问题的权力机关，但集体行使职权的基础及其准确又取决于每一位代表的一票之总和。只有一定数量的代表票数才能决定问题。而代表个人并不能行使国家权力，这是人大权力机关民主集中制原则的一个重要标志。我们要十分珍惜自己神圣的一票。坚持从代表人民行使当家作主权利的高度，坚持党的领导，坚持原则，认真投好每一票，决不拿人民赋予的权利做交易。

四是处理好执行职务和本职工作的关系。 人大代表具有双重职责，既要做好本职工作，又要履行好代表职务。平时在自己的岗位上工作，生活在群众之中，与选民密切接触，既可在群众中广泛宣传国家的法律和政策，协助政府推行工作，又能及时听取群众的呼声，借以丰富和改进自己的代表工作。当本职工作与代表履行职责发生时间冲突时，要争取单位领导和同志的支持，调整安啪陶本职工作，把履行代表职责放在第一位，尽量做到本职工作和代表工作两不误。

五是处理好依法行使职权和学法的关系。 人大代表行使代表的权利有严格的法律规定，为丰富自己的法律知识，首先，必须坚持学习并掌握与行使代表职权密切相关的法律知识，如宪法、代表法等；其次，还要根据代表工作和活动的实际需要有针对性地学习和熟悉一些相关法律知识；再次，随着市场经济的不断发展，国家和地方将不断出台一些新的法律法规，还面临一个不断学法、用法的问题。我们必须学习在先、使用在先、学用结合，切实做好代表工作。 www.jiaoshi66.com

四要增强代表工作自觉性，履行好五项义务

人大代表除了履行一般公民的义务外，还要自觉履行好担任代表职务的特定义务，主要义务有五项。

一是模范地遵守宪法和法律，并从实际出发协助本级人民政府推进工作。 尤其是要根据县委、县政府地工作中心， 自觉围绕重点工作，学习相关法律法规，模范遵守法律法规，并引导广大群众自觉遵守法律法规，确保县上的各项工作在法律监督下顺利推进。

二是出席本级人民代表大会会议，坚持抓大事、议要事、献良策。 每次大会之前，都要积极参加会前视察调查，回原选举单位了解情况，为确保大会期间审议好各项报告决议、提议案、建议和意见做好准备。

三是积极参加代表工作和活动，依法履行代表职务，多为群众办实事。 要坚持把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民答应不答应”、“人民高兴不高兴”作为代表工作的出发点和落脚点；坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，全心全意为群众服务。对于人民群众反映的热点、难点问题，只要是正确的，就坚决大胆地行使职权，为群众鼓与呼，督促“一府两院”为群众办实事。对一些不正确的要求和一时难以解决的问题，则主动做群众的思想工作和解释工作，帮助群众解除疑难，理解和支持“一府两院”的工作。力争做到江泽民同志提出的当好人民代表三点要求，即，第一，要联系群众；第二，要善于把群众的正确意见带到上面来；第三，对明显不正确的意见，还要敢于坚持原则，站在人民利益的立场上，去进行耐心解释和说服。

四是保持和原选区选举单位的联系，深入选民听取他们的意见和要求。 要密切与选民的联系，经常深入到选区乡镇、办事处、居委会、村委会了解群众的意愿，听取群众的呼声，收集群众的意见建议，并把听取的意见、建议，与其他代表商量，经过梳理筛选再提成建议或意见。

五是严格遵守人大工作的有关规则和纪律。 要模范遵守国家的法律法规，遵守人民代表大会议事规则，围绕中心任务开展代表工作和活动，服从和服务于全县改革、发展、稳定的大局，积极提出意见和建议，提高议事质量，确保我县经济社会快速发展。

五要围绕大局工作，发挥好五个作用

人大代表的作用是由人大代表的性质所决定的。在履行代表职责，执行代表职务中，坚持紧紧围绕全县工作的大局，依照法律赋予的职责，尽量发挥好五个作用。

一是参与决策的作用。 人大代表有依法参与管理国家事务的权力，而这些权力都要通过人民代表大会按照民主集中制的原则来行使。人大代表受人民的委托行使管理国家事务的权力是人民代表大会制度的实质所在，体现了人民民主专政国家的根本性质。人民代表大会通过的法规、作出的决议和决定，是国家意志的表现，要坚持吸收各方面的正确意见，全面客观反映人民的意志，积极参加人民代表大会会议的各项议程的讨论和表决，发挥好参与形成国家意志和决策的作用。

二是桥梁纽带作用。 要通过自己生活、工作在人民群众之中，认真执行代表职务，广泛了解、集中和反映选民的意志，向人民群众宣传党和国家的路线、方针和政策，以及人大通过的法律、法规、决议、决定等，做好上情下达、下情上传工作，发挥维护社会安定团结、切实增强党和政府与人民群众联系的桥梁纽带作用。

三是监督协助作用。 对“一府两院”的监督权力属于同级人大及其常委会。要把参加人大会议审议、表决政府工作报告、对财政预决算的审议、修改、对政府组成人员的评议、监督等工作都作为人大对“一府两院”行使监督权力的一种体现，认真加以对待。在生产、工作和社会活动中，尽力协助国家宪法和法律的实施，协助本级人民政府执行工作，发挥好代表的协助作用。

四是宣传引导作用。 要在代表工作和活动中，充分利用人大代表在人民群众中的良好形象，不拘一格地采用多种形式向人民群众宣传人大工作，宣传党的路线、方针、政策，宣传县上的中心工作，引导群众积极配合政府推进社会主义民主法制建设，促进“三个文明”建设的健康发展。

五是模范带头作用。 要在日常工作和广泛的社会活动中，不断严于律己，求真务实，开拓进取，探索新时期人大工作的特点，自觉学法、守法和用法，模范遵守宪法和法律，在单位争当模范，在人大争做先进，加强自身建设，提高自身素质和工作水平，尽职尽责地为人民群众服务，不负人民的重托。

各位代表，希望大家回去后结合今天所学的知识，认真履行自己的职责，不负全县人民的重托，为加快城固率先突破发展步伐、开创城固更加美好的明天做出更大的贡献。

最后，祝大家春节愉快、合家欢乐、身体健康、万事如意！

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