在全县经济工作会议上的讲话

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　　二、抓好州委州政府办公会议精神的贯彻落实，努力实现全年经济社会预期目标
　　下半年的经济社会工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持把发展作为第一要务，进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力，按照“工业富县，农业强县，贸旅活县，环境立县，科教兴县，依法治县”的发展思路，以贯彻州委、州政府办公会议精神为契机，进一步深化对动态县情的认识，进一步突出三农工作、新型工业化、基础设施建设、对外贸易、教育、禁毒和防治艾滋病六个工作重点，同时认真组织做好“十一五”发展规划，继续夯实基础，调整结构，突出特色，优化环境，不断提高经济增长的速度和质量，促进经济社会事业更快更好的发展。
　　㈠进一步加大“三农”工作力度，全面推进农业产业化开发。围绕年初县委农业农村工作会议的安排部署，恢复发展蔗糖产业，巩固提升粮食产业，大力推进坚果、咖啡、水牛、茶叶、林业等产业化开发。大力宣传新出台的甘蔗发展措施，充分调动广大蔗农的生产积极性，确保年内完成*****亩的秋植蔗任务，及早做好明年*****亩春植蔗的种植规划，努力实现甘蔗产业的恢复性增长。切实加强大春作物病虫害防治和秋收组织工作，确保粮食增产。继续争取立项澳洲坚果产业化开发项目，做好明年坚果、咖啡的种植准备工作。抓好重大动物疫病防制工作，加大信贷资金投放力度，加快良种工程和示范户建设，加速以水牛产业化为重点的畜牧产业发展步伐，争取年内解决水牛奶加工生产线，消除水牛奶产业发展的瓶颈制约。抓住某被省委、省政府列为茶叶生产重点县的机遇，积极争取立项万亩无公害茶园项目，提前谋划明年茶叶发展的用苗问题，鼓励茶叶发展重点乡镇建立育苗基地，加大力度引进和扶持茶叶产业化经营龙头企业，不断提升茶叶产业。按照市场引导和统筹发展的原则，以订单为依托，积极做好冬农开发的各项准备工作，处理好冬农开发与甘蔗发展的关系，继续扩大冬季马铃薯等成熟订单农业在冬农开发中的比例。加大农业技术推广力度,强调规范化种植，大力推广机耕、机耙、良种、良法，落实增产实用措施，切实增加农业科技含量,提高复种指数和单产水平。严格执行森林限额采伐，控制森林采伐量，公开拍卖森林采伐指标，特别重视水源林的保护，实施水源林建设生态补偿制度，继续推进香茅（枫茅）退耕工作，实现水能资源的可持续利用。进入干季后，要切实抓好护林防火工作，确保不发生大的森林火灾。继续抓好扶贫攻坚和移民安置工作，积极推进安居工程、重点村、温饱村等扶贫项目的实施。认真落实各项优农扶农政策，加大农村富余劳动力的转移输出力度，促进农民增收。认真落实各项应急预案的物资和人员准备工作，加强水利设施的巡查力度，加大宣传力度，提高群众防范自然灾害的意识和能力，切实提高对自然灾害的预防处置能力，保护好人民群众的生命财产安全。
　　㈡突出重点，做大做强以电力开发为主的地方特色工业。把电力产业发展作为经济工作的重中之重，切实加强对电力产业发展的领导，加强与开发商的沟通交流，搞好协调服务工作，加强对项目建设的监督、检查和指导，形成开发商、部门乡镇和当地群众加快电力开发的合力。在保证质量和安全的前提下，进一步加快以大某、某河、某河和某江流域为重点的水电站建设，在南旦河三级电站已投入试运行的基础上，争取今年年底以前再建成投产发电*座电站，新增装机**.*万kw，争取全县电力产值增加****万元以上。积极配合做好***kv负荷用电工程的建设，确保年底投入运营，消除某富余电力外送的瓶颈制约。规划好电冶结合的工业发展路子，以超前的意识大胆谋划推进“电矿结合”，加快本地工业用电市场的培育。大力发展以电解铝和硅冶炼为主的电冶工业，全力支持电解铝、硅冶炼的规模扩张，帮助星云铝厂申报贷款贴息，提高工艺水平，不断延长产业链，增加产品附加值。帮助硅产业克服国家取消出口退税和人民币升值带来的困难。争取全县冶炼产业产值增加****万元以上。加大对矿产资源的勘探、开发和管理，全面清理整顿和规范矿产资源勘探开采秩序，支持企业整合境内的锰矿和硅矿等资源，积极推进*万吨电解金属锰项目的建设。改造整合现有木材加工经营企业，引进先进的技术和工艺，提高木材综合利用率，提升木材加工业对经济的贡献率。争取木材加工业产值增加****万元以上。抓住基础设施建设扩张和建材市场供不应求的机遇，巩固发展以水泥为主的建材工业，加速芒桑水泥厂技改项目的实施，全县水泥产量争取突破**万吨，建材业产值增加****万元以上。要通过电力、电冶、建材和木材加工业的快速发展，尽量弥补制糖工业的损失，力争实现工业产值突破*.*亿的目标。
　　㈢坚定不移的实施“走出去”和“大通道”战略，进一步加强招商引资工作。要紧紧抓住建设中国—东盟自由贸易区、“泛亚”国际大通道和中某印孟地区经济合作等历史机遇，坚定不移的实施“走出去”和“大通道”战略，继续积极向上级反映争取，促成某口岸升级成为现实，进一步做好加快口岸基础设施建设的准备工作。要尽快促成州政府在那邦召开专题办公会，协调口岸管理部门建立灵活、便利的出入境监管办法，启动那邦边境贸易试验示范镇的建设。继续加强与某方的沟通联系和经济文化交流。争取建立与某密支那市定期会晤的机制；实施好与某密支那市的农业合作项目，为下步进一步扩大双方农业合作奠定良好的基础；年内组团赴密支那市组织开展一次商品展销会，进一步提升某那邦——某密支那国际通道的知名度。积极探索某与某以外的国家建立直接的贸易关系，以商会交流为主渠道，引导和鼓励企业发展与印度、孟加拉的贸易关系，促进贸易市场的多元化。积极调整贸易结构，组织研究国家单方面向某扩大特惠关税产品范围的政策，捕捉政策调整机遇，进一步引导外经贸企业改善进口产品的结构，促进对外贸易的可持续发展。鼓励企业依托国内资源，积极与某合作开发境外矿产资源。在积极支持国内企业和商人开展对某工程承包和经济技术合作的基础上，继续加大对外工程承包和劳务合作的力度。毫不动摇的支持和鼓励民营经济的发展。做好亲商、安商、稳商工作，建立民营企业档案，加强民营企业的服务和管理，统筹考虑外来企业的子女入学、就医、住房等问题，帮助解决外来企业的后顾之忧。加强地方与中央省属单位、政企的合作，协调各方力量，充分发挥银行、税务、海关、出入境检验检疫、解放军边防部队、边防武警在促进地方经济发展中的重要作用，形成服务企业、促进经济发展的合力。切实落实好现有的招商引资优惠政策和奖励政策，形成盆聚效应，增强招商引资的吸引力和竞争力。利用各种经贸洽谈会，加大某推介力度。建立独立的政府门户网站，建立与外界交流畅通、快捷的网络平台。
　　㈣继续加强基础设施建设，进一步缓解瓶颈制约因素。紧紧抓住我省实施“兴边富民工程”的历史机遇，积极争取和实施对全县经济社会发展有重要促进作用的大项目、好项目。农田水利方面，要继续抓好某大型灌区20**年度节水续建配套项目、户宋河北沟工程、勐勇河小流域治理、农村人畜饮水解困和姐帽、支那灾毁土地复垦整理项目的实施，争取回龙河水库建设项目早日开工，争取立项开工建设某大型灌区20**年度工程项目和农村饮水安全项目。交通方面，力争年内开工建设芒胆公路弹石改造项目，争取将芒允至芒线公路改造、平原至卡场**号界桩公路改造、平原至红崩河公路改造、拉虎练老桥改造及姐岗桥改造项目挤进省交通厅规划盘子。城市建设方面，要按照建设美好家园，打造最佳人居环境的战略构想，进一步做好县城的定位、规划、控制和建设工作。要按照建设中等园林城市的规模，加快县城总体规划和城市排水规划的编制，争取明年拿出规划成果，要尽快审定南部新区控规和街景规划，力争启动工业园区的规划工作。要想方设法启动县城新区开发，统筹考虑电力小区、公务员小区和教师小区等住宿小区的建设，开工建设商业街（文化巷）和改造盈东路人行道及勐腊派出所至县二中道路，确保步行街、文化科技活动中心和永胜路东段等在建工程年内竣工投入使用，要继续做好垃圾处理场的前期工作，力争进入国家盘子，争取明年开工建设。要完成那邦新区的“三通一平”工作，招商开发那邦新区，争取那邦界河治理工程、那邦界河新桥和那邦供、排水及垃圾处理设施建设的立项，完成某镇和某镇的总规修编工作。城市建设工程要坚持高起点、高标准，要努力打造精品工程。旅游方面，集中精力打造大某国家级风景名胜区品牌，继续做好允燕山绿化和漂江码头建设，为市场开发奠定基础。扶贫方面，抓好扶贫重点村整村推进工程、安居工程、边境民族贫困乡建设和“兴边富民行动”重点县等项目的实施。同时，要树立和落实正确的政绩观，认真抓紧抓好清欠工作。存在拖欠工程款的单位要与施工方签订还款协议，与施工方达成共识，避免产生新的网上拖欠项目。要建立严格的项目审查制度，从源头上杜绝新的拖欠项目产生。
　　㈤按照建设节约型社会的要求，做好“十一&#****;五”规划。“十一&#****;五”规划要结合建设节约型社会的要求，正确处理好经济增长数量与质量的关系，处理好经济增长与资源、环境、社会协调发展的关系，各级各部门要按照县“十一&#****;五”规划领导小组的统一部署，加强调研，认真研究，以高度负责和长远发展的态度按时按质完成“十一&#****;五”规划的各项工作。规划的编制要坚持高起点、高标准和前瞻性，既要吃透动态县情，更要吃透上级党委政府的政策精神，要邀请上级对口部门指导规划编制工作，使我县的规划与省州规划充分对接，要积极向上级反映，将更多的项目列入全省、全州“十一&#****;五”的大盘子，争取上级更多的支持。

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