在全县经济工作会议上的讲话

在全县200#年经济工作会议上的讲话

统一思想振奋精神
　　努力实现***#年经济社会发展目标
　　 ——在全县***#年经济工作会议上的讲话
　　县长某
　　（***#年8月*日）
　　同志们：
　　今天，我们在这里召开全县经济工作会议，主要是传达贯彻州委、州政府某办公会议精神，总结分析上半年的经济工作，安排部署下半年的经济社会工作。调动全县广大干部群众，统一思想，振奋精神，进一步理清思路，明确目标，采取有力措施，全面完成年初既定的各项目标任务。等一下，书记还要做重要讲话，希望大家认真学习和领会，切实抓好落实。下面，我讲两点意见。
　　一、上半年经济运行情况
　　今年上半年，全县上下以科学发展观为指导，以建设和谐社会为目标，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，坚决贯彻中央宏观调控的政策措施，突出抓了农业农村工作、基础设施建设、新型工业化、对外贸易、教育、禁毒和防治艾滋病六项重点工作，全县经济发展呈现良好的发展态势，总的用一句话来评价，就是“有喜有忧，喜大于忧”。全县生产总值完成*****万元（按现价计算，下同），同比增长*.*%（按可比价计算，下同），增幅较去年有所下降。其中：第一产业完成*****万元，同比增长*%；第二产业完成*****万元，下降*.*%；第三产业完成*****万元，增长**.*%。
　　㈠“三农”工作得到切实加强，农业农村工作取得了新进展。按照年初县委农业农村工作会议的安排部署，切实加大了“三农”工作力度，农业农村经济稳步发展。上半年完成农业总产值*****万元，同比增长*.*%。农业基础设施得到加强，农村生产生活条件得到切实改善。完成了大某、某江、＃河及人畜饮水水毁修复应急工程，民房恢复建设进入扫尾阶段，勐勇河小流域治理工程进展顺利，恢复重建工作取得阶段性成效。完成了****亩“吨糖田”建设，扶贫工作和人畜饮水解困工程进展顺利，完成扶贫投入***万元，受益群众****人，有效改善了群众的生产生活条件。认真贯彻落实中央各项支农扶农优惠政策，加大了扶持“三农”的力度，县级财政用于扶持农业发展的资金不断加大，继续实施粮食直补政策兑现直补资金***万元，对农业税实施全免，有力地调动了农民生产的积极性。冬季农业开发取得新突破，种植面积进一步扩大，结构进一步优化，产值和效益大幅度提高。全县冬农开发总面积**.*万亩，实现总产值****万元，增长**.*%，订单农业种植面积和市场占有率进一步提高。采取积极有效措施，努力克服严重干旱对大春生产造成的影响，大春生产形势喜人。全县共完成大春种植面积**.**万亩，比上年增*.*%，其中，水稻种植面积**.**万亩，增**.*%。在畜牧业发展，坚果、咖啡产业培植和茶叶产业的改造提升方面，采取了强有力的措施，取得了新进展。畜牧业对农民增收的作用更加明显，群众贷款养殖的积极性高涨，澳洲坚果示范种植项目顺利实施，坚果公司改革顺利完成，全县共完成坚果种植*****亩，完成咖啡种植****亩，完成老茶园改造****亩，新植无性系茶园****亩。造林工作取得新的成绩，实施绿化造林****亩、荒山造林*万亩、封山育林*.*万亩、公益林补偿**.**万亩。甘蔗种植出现严重下滑的局面，全县甘蔗总面积**.*万亩，较上年减少*.*万亩，下降**.*%；**—**榨季入榨甘蔗**万吨，下降**.*%。
　　㈡以电力、电冶为主的地方特色工业有新的进展，工业经济效益明显提高。由于受蔗糖产业严重下滑的影响，全县上半年共完成工业总产值*****万元，同比下降*.*%。电力规划建设的力度不断加大，已经有**座水电站开工建设，装机**.**万千瓦，大部分未开工电站的前期工作进展顺利，现有电站运转良好，电力工业实现总产值****万元（不含电冶），同比增长**.*%，发电量*.*亿千瓦小时，增**.*%。一些传统老企业通过深化改革，重新焕发出生机与活力，新的法人投入大量技改资金，为今后的发展奠定了较好基础。某黄酒公司投资****万元实施优质米深精加工及保健酒生产线技术改造，某制药厂投资****万元实施鹿茸口服液、鹿胎膏gmp生产线改造，某江电站投资****万元实施增容改造。电冶和建材工业发展迅速。新建两个硅冶炼企业，电矿结合又向前迈进了一步。星云铝厂生产良好，生产电解铝****吨，增长**.*%。某水泥厂实施技术改造，年生产规模可增加*万吨，全县水泥产量完成**.**万吨，增长**.*%。木材加工企业外引内联的趋势加强，规模、档次不断提升。制糖工业出现严重下滑的局面，蔗糖业完成产值*****万元，同比下降**.*%，生产食糖*****吨，同比下降**.*%。工业经济效益明显提高。全县考核的工业企业完成销售收入*****万元，同比增长**.*%，实现盈余***万元，累计上缴税金****万元，同比增长**.*%。由于食糖、酒精价格上涨等因素，制糖业仍然实现盈余***万元。
　　㈢对外开放迈出较大步伐，非公经济发展迅速。“走出去”和“大通道”战略实现新的突破，在省州领导及有关部门的大力支持下，组成某省经贸旅游考察团赴某地进行经贸考察，并成功召开了中某边境经贸旅游发展研讨会，某口岸的知名度得到进一步提高，为全县贸易空间向南亚扩张奠定了坚实的基础。全县上半年完成进出口总值*****万元，同比增长**.*%。其中：进口*****万元，增长**.*%；出口*****万元，增长**.*%。进口增长主要来源于木材进口，上半年共进口木材**万立方米，货值*.*亿元，占外贸总额的**%。个体私营经济持续快速发展，呈现良好的发展局面。我县上半年注册私营企业***户，同比增长**%，注册资金*****万元，同比增长**%，从业人员****人，同比增长**.*%；注册个体工商户****户，同比增长*.*%，从业人员****人，同比增长**.*%。
　　㈣财税收入增长较快，金融运行良好。全县上半年财税总收入*****万元，完成年初预算的**.*%，比去年同期增长**.*%。其中：上划中央两税收入****万元，完成年初预算的**.*%，比去年同期增长**.*%；地方一般预算收入****万元，完成年初预算的**.*%，比去年同期增长**%。完成全县一般预算支出*****万元，为年初预算的**.*%，剔除上级财政安排专款因素，实际完成年初预算的**.*%,同比下降*.*%。财税收入增长较快的主要因素：一是电站固定资产投资增长迅速，全面带动了交通运输、建筑安装、房地产和服务行业快速发展，有力拉动了建安营业税、城市维护建设税、契税、教育费附加等税费项目增收；二是制糖产业产销顺畅，价格上升。同时国税部门从今年开始启用微机联网税收征管方式后，对企业当年所实现的税收和历年蔗糖、铝、水泥等产业的欠税达****万元全部征收到位，拉动了增值税大幅度增收。
　　全县金融机构各项存款余额**.*亿元，同比增长**.*%，各项贷款余额**.*亿元，同比增长**.*%，累计现金净投放*.*亿元，同比增长**.*%。金融机构存贷快速增长的原因：一是由于我县电站建设及边贸木材交易活跃，大量外地资金以汇款和转款的方式流入我县，促使活期储蓄快速增长，与去年同期相比存款增加*.*亿元；二是电站建设大量贷款，增加了贷款投放，与去年同期相比贷款增加*.*亿元。
　　㈤固定资产投资高速增长，“瓶颈”制约进一步缓解。在电力开发的带动下，固定资产增长强劲，成为经济增长的主要推动力。上半年全县固定资产投资（不含城乡个人投资和农村集体投资）完成*****万元，比上年同期增长**.*%。其中：电站建设完成投资*****万元，增长*.*倍，占全县固定资产投资总额的**.*%。交通方面，主要完成了平那公路、某乡螺丝塘桥、某环城公路和某项棒桥等工程建设。城市建设方面，主要完成了某口岸联检楼、那邦市政广场及三条主街道的建设改造，启动了某路东段延长线改造工程、某乡新区开发，步行街和文化科技活动中心的建设进展比较顺利。目前，全县在建项目共***个，计划总投资**.*亿元，“瓶颈”制约进一步得到缓解，发展后劲得到明显增强。
　　㈥教科文卫等社会事业全面进步。通过多渠道筹集资金，加大了对教育硬件设施的投入，办学条件有新的改善，教育教学质量保持较好水平，中考成绩居全州前列，教育体制改革力度加大，校点布局调整取得实效。上半年共投资****万元，实施教学楼、学生宿舍建设项目**个，总建筑面积*****平方米。积极推进乡镇卫生院和村卫生室建设，农村医疗条件有新的改善。某乡、某乡、某乡等乡镇农村合作医疗试点工作进展顺利。有效开展狂犬病预防工作，共扑杀家犬****只，接种疫苗***人，保障了全县各族人民的生命健康安全。加强人口与计划生育工作，全面落实农业人口独生子女“奖优免补”政策。加快社会保障体系建设，不断扩大养老保险、基本医疗保险、失业保险和最低生活保障的覆盖面。继续认真落实再就业优惠政策，积极开辟就业门路，建立完善劳务输出基本框架。广播电视光纤联网工程进展顺利，有线电视网络新覆盖了某乡、某乡和某乡三个乡镇。充分挖掘和弘扬民族优秀传统文化，成功举办目瑙纵歌节和泼水节大型节庆活动，进一步提高了某知名度，扩大了对外开放。各乡镇也开展了大量健康有益的群众文艺活动，凝聚了人心，振奋了精神，宣传了党和政府的方针政策。
　　㈦禁毒防艾工作取得阶段性成效。年初启动禁毒防艾工作队进村入社以来，州、县派出工作队***队***人驻村开展禁毒防艾工作，有力的支援了广大农村的禁毒防艾工作。进一步加大了经费的投入，完善了经费保障机制，启动了新建戒毒所的建设，加大了宣传力度，积极开展群防群治，建立社会帮教体系，大力培育和创建先进典型。各族干部群众防毒拒毒和自我防范能力不断加强，各种违法犯罪得到了有力打击，禁毒防艾工作取得了阶段性成效，人民战争的格局基本形成，新增吸毒人员得到有效控制，社会治安明显好转。
　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前我县经济社会发展过程中还存在一些薄弱环节，突出表现在：一是糖业的严重下滑对整个经济的健康发展带来不利影响，直接导致工业产值减少*.*亿元，农业产值减少****万元，对全县农民增收、财政增长影响非常大，对实现全年经济增长目标造成了障碍；二是硅铝冶炼产业面临国家取消出口退税政策、人民币升值和铝冶炼电价过高等政策性制约因素，给发展带来了困难；三是进出口产品结构单一，层次不高，对外贸易的结构和质量不容乐观，参与国际市场竞争和抵御风险的能力较弱；四是投资软硬环境还需要不断改善，部门利益、小团体利益的思想仍然作怪，职能部门在服务企业、加快经济发展方面还没有形成合力；五是社会保障能力不强，城乡部分居民生活比较困难，就业形势不容乐观；六是清欠与建设的矛盾突出。因为清欠工作滞后，省里面已经暂停了我州项目、用地和资金的审批，给我县的项目、资金争取工作造成消极影响。这些问题必须引起我们的高度重视，切实采取措施，妥善加以解决。

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