食品安全工作督查调研报告

为建立健全食品安全监管长效机制，确保各项措施落实到位，促进全区食品安全监管工作规范化、制度化、科学化，xxx食品安全委员会办公室组织卫生、工商、质监、畜牧、食药监等部门，于20**年x月x日至x月x日对xxx各乡镇（办事处)及食品安全委员会成员单位食品安全工作开展了为期10天的督查调研工作,现将督查调研情况报告如下：

一、督查的目的和方式

督查的目的：调查了解区食品安全委员会成员单位及各乡镇（办事处）与区政府签订的食品安全工作目标责任书各项内容的落实及安委会的运行情况。

督查的方式：此次督查采取听取部门汇报，查看有关记录、资料等方式进行。督查调研组深入xx、xx、xx等乡镇（办事处）进行了实地检查，对我区食品安全监管现状，食品安全工作目标责任书内容的落实及安委会的运行情况进行了全面了解。

二、基本情况

绝大多数乡镇（办事处）对食品安全工作都比较重视，并将该项工作纳入到重要日程中进行落实。

（一）xx个乡镇（办事处）及各成员单位均成立了食品安全委员会，设立了办公室，由分管食品安全工作的政府领导担任食品安全委员会的主任，负责当地食品安全的牵头抓总工作，组织制定了食品安全监管工作的相关实施方案，并且以政府名义下发了相关文件，在经费等方面也给予了保障.

（二）明确任务，落实责任。大部分乡镇（办事处）将食品安全责任目标层层分解，层层量化，与各村委会签订食品安全责任书，形成了工作到岗，责任到人，一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。

（三）各乡镇人民政府与各村委会签订了《食品质量安全辖区监管责任状》，摸清了辖区内食品生产加工企业（户）的基本情况，建立了档案，同时与食品生产加工企业（户）签订了《辖区内食品生产、加工、销售企业承诺书》。

（四）相关部门积极配合，各司其职，各负其责，初步形成了食品安全监管工作齐抓共管的工作格局。目前，食品安全监管工作，在各乡镇（办事处）基本上做到了有部门管，有专人抓，开展了大量的食品安全专项整治、学校及其周边环境治理等工作，食品放心工程得到了初步落实。

（五）开展了食品安全宣传活动。xx、xx、xx、xx、xx等乡镇均组织各企业业主召开座谈会，利用赶集天向广大群众宣传食品安全相关法律法规及食品安全知识，并进行了守法诚信企业及食品安全新动向的宣传。xx街道办事处采用了文艺演出、有奖知识竞答、游行活动、演讲比赛，发放宣传单，贴标语、讲课等形式，广泛地宣传贯彻各项食品安全法律法规，提高了人民群众的安全防范意识，形式生动、活泼、新颖，易于被广大人民群众所接受，这些做法均值得推介。

（六）食品安全委员会各成员单位均从自身职能职责出发，按照食品安全工作目标责任书的内容认真开展食品安全监管及整治工作。

各有关成员单位在食品安全监管工作中，积累了一些好的经验和做法，有待于进一步总结和推广。

三、存在的问题

当前我区食品安全监管工作还存在以下问题：

（一）各级领导干部和人民群众对食品安全认识程度还不到位，重视程度参次不齐。

（二）乡镇食品安全委员会这一机构虽已建立，但发展不平衡.。

（三）部分乡镇对辖区内食品经营户基本情况不清，故不能极早排除食品安全隐患。

（四）部分乡镇对食品安全知识宣传力度不够，食品安全信息系统不完善，监管部门与食品安全委员会办公室之间、各监管部门之间的信息交流较少，各监管部门的监管信息得不到及时通报和共享。

（五）有的乡镇虽然开展了大量的食品安全监管工作，但无资料可查，痕迹管理工作亟待加强。

四、建议

针对存在的问题，提出以下建议：

（一）提高认识，加强领导；理清思路，明确职责

食品安全事关全局，意义重大，各乡镇一定要高度重视，认真履行职责，加大工作力度，落实领导干部食品安全监管责任制，做到食品安全监管有机构，考核有指标，投入有资金，协调有力度，切实加强政府对食品安全工作的领导；与此同时，要进一步理清监管工作思路，明晰安委会对食品安全“四大环节”综合协调监察的职能，明确乡直各成员单位的职责，认真落实责任书的各项内容，按照区委区政府及区食品安全委员会对食品安全工作的安排部署，组织好辖区食品安全综合监管及专项整治工作。

（二）调查了解，摸清底子；健全制度，规范行为

及时掌握辖区内食品生产加工、经营户的基本情况，并建档保存，及早排除食品安全隐患；各乡镇（办事处）安委会应按照责任书内容，结合实际进一步完善食品安全监管各项工作制度，并认真落实，整合监管资源，不断增强监管活力，确保乡镇安委会及时对食品安全监管工作进行督查督办，促使各部门各司其职，各负其责，防止工作不认真、不负责、敷衍了事以及推诿、扯皮、渎职等行为的发生。

（三）开展食品安全法律法规的培训及宣传工作

各乡镇食品安全委员会为使辖区各项监管工作更有效地开展，应增强自身综合协调及服务的意识，将监管与教育有机结合，积极组织各职能部门对广大食品安全监管相对人（包括食品种植养殖户、生产加工户、经营户）进行食品安全相关法律法规的培训，增强他们知法、懂法及守法的意识，促使其自觉配合各项综合监管工作；同时，各乡镇安委会还应从提高辖区广大消费者食品安全意识的角度出发，组织各成员单位利用赶集天、各类集会的时机深入基层，广泛开展食品法律法规、安全消费常识、卫生知识的宣传，增强他们对食品安全工作的认同感、自身主人翁的责任感及消费维权意识，使其自觉支持、配合并参与到安全监管工作中来。

（四）继续实施食品放心工程和专项整治工作

做好“十一”“元旦”等节日期间的食品安全保障工作，开展联合执法行动，确保全区人民群众的饮食安全，继续把乡镇食品放心工程推向深入。

（五）搭建信息平台，强化痕迹管理

积极搭建区、乡、村食品安全监管信息交流的平台；同时，加强所开展各项工作的痕迹管理，确保开展工作有依据，并以此总结经验，找出差距，提升食品安全综合监管水平。

总之，食品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济的健康发展和社会的稳定，是一项复杂的社会系统工程，它具有艰巨性、复杂性、长期性，要做好食品安全综合监管工作，不仅需要我们综合监管部门的努力，更需要政府的重视，相关部门的配合，以及社会各界的共同关注和努力，只有这样，才能实现食品安全综合监管的目标，确保广大人民群众饮食安全。

                           20xx年七月三十日