水利局民主评议政风行风工作的自查报告

市局纠风办：

我局自开展民主评议政风行风工作以来，根据省、市纠风办和省水利厅、市水利局的统一安排部署，局党政高度重视，迅速行动，精心策划，狠抓落实，坚持在宣传上突出主题，在落实上狠下功夫，在整改上力求实效，以评风工作促进水利改革与发展，取得了明显成效。现将有关自查情况报告如下：

一、以“四个到位”营造浓厚评风氛围，夯实行评工作基础

一是层层宣传动员到位。我局于9月29日召开了全系统民主评议政风行风动员大会。由局机关党委书记***同志传达了上级有关文件精神，并对我局的民主评议政风行风工作进行了安排部署。局属各企事业单位迅速行动起来，通过层层召开动员大会、公布举报电话、设立意见箱、明察暗访、问卷调查、接受投诉、召开座谈会、走出去、请进来等多种方式，广泛征求社会各界的意见建议，并运用信息、简报、板报、标语等多种形式广泛加强宣传力度,积极营造起了浓厚的行评氛围。局机关、电力公司、城乡供水公司都分别聘请了政风行风监督评议员，面向社会，实行“开门评风”，主动接受人民群众监督。二是组织领导机构到位。从局机关到各企事业单位都成立了以单位“一把手”为组长的民主评议政风行风工作领导小组，设立了办公室，确立了单位行评工作联系责任人，为全系统行评工作提供了组织保障。三是工作责任明确到位。为确保行评工作不走过场，局机关和局属各单位均制定了《民主评议政风行风工作实施方案》，将全系统民主评议政风行风工作安排到日、责任明确到人，科学处理与先进性教育活动、水利业务工作的关系，找准结合点，切实做到两促进、两不误、双丰收。四是跟踪督办检查到位。由局行评办牵头，对局属各单位的行评工作实行半月一检查、一月一通报的督办制度，促进了全系统行评工作的顺利展开。

二、以“三个提高”强力整改政风行风，强塑部门新形象

1、以提高机关服务职能为目标，不断健全完善机关管理制度。为了从机制层面堵塞漏洞，促进机关管理规范化、制度化、科学化，我们认真修订和完善了相关的各项规章制度，先后建立健全了“首问负责制”、“限时办理制”、“出勤考核制度”等17项机关工作制度，通过坚持用制度管人，用制度来规范机关干部言行，进一步加强了机关管理，提高了机关办事效率和服务水平，对此，社会各界反映良好。

2、以提高干部队伍整体素质为目标，强力整改机关作风。局党组按照“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路，从加强教育、严格管理、强化监督入手，密切结合党员干部作风整顿、保持共产党员先进性教育活动，加强针对性强力整改机关作风，有效地治理了过去机关干部队伍政治思想上存在的“不稳”，精神状态上存在的“不振”，工作作风上存在的“不实”，为民服务上存在的“不热”等毛病，使局机关干部职工队伍牢固树立起了“人人是形象、个个是对象、事事有影响”的意识，作风上呈现出了“四少四多”的可喜转变：一是玩耍的人少了，学习的人多了；二是坐在办公室“遥控指挥”的人少了，下基层搞调研的人多了；三是“吃拿卡要”的人少了，“承诺服务”的人多了；四是“我行我素，有禁不止”的人少了，“听从命令，服从指挥”的人多了。局党政领导班子以打造“四好班子”为目标，严格遵守和执行中央关于领导干部廉洁自律的系列规定，深入推行政务公开，面向社会公开了行政许可、审批、收费、处罚依据、程序、责任股室和办理结果，自觉接受群众监督，时刻筑牢思想道德防线。今年以来，局党政领导班子成员共有7人次主动上交礼品礼金，折合人民币1.9万元。全局上下政令畅通，领导与职工之间、职工与职工之间和衷共事，下级服从上级，上级帮助下级，真正形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好机关工作氛围。

3、以提高水利部门整体形象为目标，全力整改突出问题。

针对过去采取发放“征求意见函”的形式向社会各界征求意见，回收率低，而且绝大部分都是“无意见”，不能收集到几条实质性的意见和建议的情况，为了体现我们征求意见的一片真心诚意，在这次民主评议政风行风活动中，我局改变了征求意见的方式，由局党组成员带队，各股室负责人参与，组成“拜访小组”，集中时间，主动到各个下属单位、各个民营企业、各个乡镇上门“拜访”，以轻松聊天的气氛，“掏”出了他们的内心话，共收集到宝贵的意见和建议6条。对于这些问题，局党组召开了专题会议逐一进行了研究，分别制定出了整改措施，规定了整改时限，落实了整改责任单位和责任人。对于能及时改进的问题及时加以改进，尽力给群众一个满意的结果；对于一时无条件整改的，列出了整改计划和具体措施，建立整改销号制，逐步进行整改；对于因政策原因无法解决的，做好耐心细致的解释说明工作，给服务对象一个满意的答复，做到了“事事有着落，件件有回音”。如我局在向县委、县政府反映了**水库水质污染的问题后，受到县委、县政府的高度重视，将其列为挂牌督办、限期整改的重大事项之一。成立了**水库水质治理综合执法大队，共炸毁非法围库造塘养鱼82处，拆除不合格排污农家乐1处，规范农家乐排污2处，拆除库区边沿庙宇1处，对工业污染进行了严格治理，保证达标排放，**乡的生活污水处理正在加紧建设之中。又如我局对全县病险水库进行整治，共筹集资金520万元，动工整治29座，目前已竣工27座，小(一)型**水库已完成抢险公路，**水库已完成灌浆。同时完成了中型水库**和太*、九*、刘*等4座小(一)型病险水库的初设，通过了省水利厅的审查和长江水利委员会的复审，列入了中央第二批病险水库除险加固计划。通过整治病险水库，不仅解决了水库灌溉效益问题，更为重要的是，解除了病险水库对全县人民特别是水库下游人民群众的生命财产安全威胁的问题。

在查找问题阶段，局纠风办针对省厅、市局所列出的7个方面的重点评议内容，进行了逐一对照检查。目前，尚未发现局机关和下属企事业单位在优化行业经济发展环境、纠正行业不正之风等方面存在任何问题。

三、取得的成效

1、提高了干部职工思想认识。

通过深入开展民主评议政风行风活动，使广大干部职工深刻认识到政风行风的好坏不仅关系到一个单位的形象，而且还直接关系到单位的生存与发展，从而促进干部职工自觉、主动、积极参与，在方便群众、热情服务、承诺服务、文明用语、办事公开、提高效率、注重形象、遵纪守法、清正廉洁等方面狠下功夫，切实转变了干部职工作风， 让群众满意。

2、促进了党风廉政建设。

局属各级党政领导班子严格执行廉政建设的有关规定，坚持政务公开，规范工作程序，自觉维护党中央和上级党组织的权威，认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，坚持民主集中制原则，各司其职，各负其责，重大决策坚持集体研究决定。既不搞“家长制”、“一言堂”，也不搞“一团和气”、“好人主义”。做到了在大是大非面前旗帜鲜明，在重大问题上坚持原则，政治鉴别力和政治敏悦性较强，关键时候经得起考验。

3、解决了部分突出问题。

如县电力公司针对用户提出的“表计周期检定不够”的问题，公司领导班子高度重视，经过研究，决定进行整改，由公司副经理黄**为第一责任人，计量所所长王**为第二责任人，保证在20**年10月底前完成整改。城乡供水公司在收到群众反映**水库移民居住点20多户人家还未安装自来水的问题之后，立即组织技术人员赶赴当地，迅速为群众解决了饮用水难题。**水库管理所针对个别职工上班纪律松懈的问题，进一步完善了上下班考勤制度，严格实行“签到制”，对迟到、早退和旷工的职工进行了处罚，有力地维护了上班秩序。

4、促进了各项业务工作。

今年以来，我县结合实际，全面贯彻“骨干引路、节水主导、普及小微、建管结合、治水富民”的水利建设方针，水利建设发展势头良好。截止8月底，全县动工各类水利工程3850处，完工3850处；维修整治山坪塘18口，占年度计划的100%；完成水毁修复602处，占年度计划的143%；新建渠道13公里，占年度计划的100%；渠道防渗20公里，占年度计划的100%；加固江河堤防1.5公里，占年度计划的100%；解决农村人口饮水问题0.8万人，占年度计划的100%；新增有效灌面0.58万亩，占年度计划的101%；恢复改善灌面2.6万亩，占年度计划的104%,新增稻田养鱼面积1500亩，占年度计划的105%。着重抓了四个重点工程建设：一是加大**水库建设力度。6月10日，龙潭水库大坝下闸试蓄水成功实现，标志着龙潭水库建设进入了一个全新的里程碑，到目前为止，累计实际投资9477.2万元，完成土石方开挖186757立方米，条石安砌39200立方米，砼浇筑12925.32立方米，钢筋制安84.79吨，基础灌浆2429立方米。二是加强雨水集蓄利用工程建设。全面完成了**、**的雨水集蓄利用工程建设，修建水池205口，解决1784亩旱地的浇灌。三是加紧病险水库整治验收工作。始终把病险水库整治作为重点工作来抓，动工整治病险水库29座，已验收27座。四是加快水土保持治理进度。全年完成水土流失治理面积30平方公里，新建蓄水池35口，沉沙凼80口，排灌沟4.5公里，完成土石方总量12.5万方。

截止9月底，共完成发电量13178万千瓦时、供电量18359万千瓦时，分别比去年同期下降了7.8%，增长了6.3%；实现销售收入7430万元、利税779万元，分别占计划的74.3%、70.8%。累计完成城网改造投资3192万元，其中今年完成投资1464万元。

截止9月底，城乡供水公司共完成供水531万吨，占任务的85.7%,完成产值1145万元，占任务的72.33%,完成销售收入505万元，占任务的72.14%,实现利税40万元。

全县水产养殖运行良好，到目前，全县成鱼产量已完成14000余吨，渔业产值达18000余万元，占全年任务的104.2%、102.5%。

四、存在的问题

1、政风行风缺乏长效性机制的问题。

纠风行业不正之风是一项需要长抓不懈的工作，应当如同先进性教育活动一样，建立起长效性机制，目前，我局在这方面还做得不够。

2、个别单位和职工服务意识不强，工作不细致的问题。

综合局属各单位所呈报的整改方案，这是一个带有普遍性的问题，必须通过加强职工队伍教育、严格制度管理、逗硬考核奖惩等措施和办法来加以改进。