“抓作风、促效能，创建群众满意机关”活动的意见

关于在市直机关开展“抓作风、促效能，创建群众满意机关”活动的意见

市直工委各直属党组织：

为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和市第 次党代会、市纪委次全会精神，全面加强机关作风建设，提高机关工作效能，树立机关良好形象，为，实现经济社会科学和谐发展提供坚强有力的政治保证和廉洁务实的政务环境，经研究决定，在市直机关开展“抓作风、促效能，创建群众满意机关”活动。

一、   目的意义

经过先进性教育活动的洗礼，市直机关党员干部的整体素质明显提高，机关作风明显改善，服务经济、服务基层、服务群众的本领明显增强，在推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略中，发挥了积极作用。但是，在一些党员干部中，也存在与新形势新任务不相适应的突出问题。一些党员干部事业心、责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实。一些党员干部学习不认真，学风不端正，理论水平和工作能力难以适应岗位需要。一些机关党组织不抓学习，也不组织党员过组织生活，既无为也无位，形同虚设。在市直机关开展“抓作风、促效能，创建群众满意机关”活动，目的就是通过加强机关党员干部队伍的思想、组织、作风、纪律和制度建设，进一步把市直机关党组织和党员的思想和行动统一到胡锦涛同志在中纪委七次全会上重要讲话精神上来，切实解决市直机关作风建设中存在的突出问题，在市直机关大力倡导“八个方面”的良好风气；就是要把先进性教育活动取得的制度成果转化为实际行动，进一步加强机关党组织和党员干部队伍的先进性建设，增强机关的执行力和公信力；就是要通过抓作风，促效能，进一步提高机关党员干部的服务质量和服务水平，进一步密切党与人民群众的血肉联系，进一步提高人民群众对机关的满意率，树立机关的良好形象。

二、   活动内容

要重点抓好一下几个方面的工作落实：

（一）、抓学习制度落实，加强学习成果的转化和运用。

坚持和加强理论中心组学习、政治理论学习、支部学习和党员自学，在机关形成浓厚的理论学习、理论思考、理论研究、理论创新的氛围。要把学习党的十五届六中全会作出的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、毛泽东的《中国共产党的三大作风》、《邓小平文选》和《江泽民文选》中关于作风建设的论述，胡锦涛在中纪委第三次、第七次全体会议上的讲话等，作为学习的主要内容。要结合学习的内容积极开展理论思考、学习交流、座谈讨论。要加强对学习的检查督促，定期开展个人述学和组织评学、考学、奖学等活动，在切实领会、把握精神实质上下工夫。要坚持理论联系实际，加强理论成果转化，把学习的体会和成果转化为贯彻落实胡锦涛同志倡导的“八个方面”要求的实际行动，切实解决党员干部中在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。要有看得见摸得着的实际成效，把最终成果体现到对内部原有一些不符合发展实际要求的制度规定进行清理改进上，工作秩序的优化和规范上，服务态度改进和办事效率提高上，执行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、否定报备制、政务公示制、责任追究制等八项制度的自觉性和坚定性上，完成市委、市政府交办的重要任务和重大建设项目态度和成效上，真正达到行政提速、服务提质、便民为民的目的。

（二）、抓组织生活制度落实，发挥党员在作风建设中的先锋模范作用。

要围绕胡锦涛总书记提出的“八个方面”的要求，认真执行“三会一课”制度。每个党支部每季要召开一次专题组织生活会，结合本单位、本部门实际，针对党员干部在作风建设上存在的突出问题，确定好组织生活会的议题，积极开展大学习、大讨论，认真开展批评与自我批评。每个党员要通过组织生活会，深挖细查作风建设方面存在的不足和问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观方面，从权利观、地位观和利益观方面进行深入剖析，制定相应的整改措施，限期进行整改，做到面对问题不退缩，遇到矛盾不绕道，解决问题不落空，达到进一步增强党性锻炼和加强党性修养的目的。要运用先进性教育活动的成果，在机关党员中深入开展 “创先争优”活动，通过设计活动载体、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结队帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台，充分发挥党员在作风建设中的先锋模范作用。

（三）、抓机关作风巡查，促进机关效能提高

要按照为民、务实、清廉的要求，结合单位自身的工作特点，制定和公布本机关工作人员公共服务行为规范，明确那些是应当履行的行为，那些是应当鼓励的行为，那些是不得有的行为，同时公布监督检查办法，设立本机关的监督电话。要成立内部巡查小组，加强对机关工作人员工作作风情况的巡查，形成作风巡查机制。对在巡查中发现的好人好事要予以表彰，对违反规定的人和事要立即处理，该批评的批评，该处分的处分，形成严格的奖惩机制。工委继续在市直机关开展机关作风巡查，巡查情况将及时以书面形式告知所在单位党组织，作为所在单位奖惩的依据，同时，记入工委建立的本活动日常情况台帐，必要时，汇总形成市直机关工作作风巡查情况报告，报市委主要领导和有关部门。

三、组织实施

各单位党组织要以高度的政治责任感，加强领导，明确责任，精心组织，周密部署。要紧密结合本单位作风建设实际，不断创新方式方法，增强活动效果。

1、    按时报方案。要围绕活动内容，制定适合本单位实际、操作性强的工作方案，并于3月底前报工委。

2、    报季度小结。从第二季度开始，每季度结束后10天内，将本单位活动开展情况和下一季度打算以书面材料报工委。

3、    建立督查及调度制度。每季度，工委分成若干组对各单位开展活动情况进行一次督查，并根据督查情况分片召开工作调度会，总结交流经验做法，对存在的不足和问题提出整改意见。

4、    建立台帐，纳入年度目标考核。工委将活动开展情况建立台帐，将各单位上报材料情况、督查情况、参加调度会情况及各单位整改情况等一并记入台帐，并纳入市直机关党建目标考核内容。

5、    表彰先进。对在活动中涌现出来的先进党组织和先进个人，将给予表彰。