创先争优活动总结及下一年工作思路

　　创先争优活动开展以来，我州各级党组织高度重视，严格按照中央和省委的要求，紧紧围绕加快转变经济发展方式、促进边疆稳固、维护民族团结、服务改善民生的工作大局，结合省委农村基层组织建设“三项工程”和州委基层组织建设“四项工程”，积极引导基层党组织和广大党员围绕中心创先进、立足本职争优秀，确保了创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

　　一、2010年创先争优活动总结

　　(一)开展创先争优活动的基本情况 今年5月活动启动以来，我州坚持以推动科学发展为目标、以促进社会和谐为着力点、以服务人民群众为落脚点、以加强基层组织为保证，积极推动创先争优活动有效开展。5月4日，省委常委、州委书记邓凯同志批示要求：“迅速部署，抓紧落实，积极借鉴、充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，保证创先争优活动扎实深入开展。”5月14日，成立了17个部门(单位)参与的创先争优活动领导小组，召开了军警地三方共230人参加的全州创先争优活动动员大会，出台了《关于在全州基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和农村、街道(社区)、机关、国企、“两新”组织、军警地共建等6个领域创先争优活动的具体工作方案，对全州的创先争优活动做出了全面部署。活动中，注重抓公开承诺、全面践诺、开展评议等关键环节，积极开展各项载体活动，成立了6个领域的创先争优活动指导组，引导广大基层党组织和党员紧密联系本地本单位实际，结合各自岗位职责，围绕“什么是先进，什么是优秀”、“党组织怎样创先进、党员怎样争优秀”等问题，开展大讨论和大调研，制定出“看得见、摸得着”，在平凡的工作岗位上通过努力就能实现的“先进、优秀”标准，确保“创争”有目标，评价有“尺度”。

　　同时，充分发挥工会、共青团、妇联的职能作用，通过党建带工建、带团建、带妇建，把党员争优秀与带动群众争优秀、党组织和党员的争创目标与本单位的发展目标结合起来，带动整个社会创先争优，扩大了创先争优活动的参与面，形成了全社会共同创先争优的良好局面。

　　(二)开展创先争优活动的主要做法 在活动推进过程中，我州始终坚持实际、实用、实效的原则，将创先争优摆在重要位置，层层动员部署，精心组织实施，引导基层党组织和广大党员立足自身实际，紧紧围绕加快转变经济发展方式、促进边疆稳固、维护民族团结、服务改善民生、抗洪抢险救灾等中心工作创造性开展活动。 1.紧扣服务民生促发展主题，全力打造服务型党组织和党员队伍。召开了全州深化创先争优活动推进服务民生工作现场会，制定下发了《延边州关于大力推进基层党组织服务民生工作实施方案》、《延边州全面推行“五个具体化”措施扎实有效开展创先争优活动的实施方案》和《延边州关于开展建制村“划档分类、升级晋位”工作的实施意见》三个文件，对全州深入开展创先争优活动、服务民生工作做出了具体部署，构建起了基层党组织服务民生的综合架构体系，建立基层党组织服务民生站点1363个，包含8个县(市)党组织服务民生工作指导中心、87个乡镇(街道)基层党组织服务民生工作总站、1268个村(社区)党组织服务民生工作站，共收集、整理各类民生问题123020件，办结120559个，群众满意率达98%。

　　各级党组织和党员做出公开承诺118483项，兑现承诺102923项，群众满意率达94.37%。安图县委、县政府公开承诺了10个方面20件民生实事，并投入2亿余元用于民生实事建设。龙井市在基层党组织服务民生工作中，共有600个党组织和8000余名党员进行了服务民生公开承诺。 2.注重结合实际，努力打造特色亮点工作。加强对农村、街道(社区)、机关事业、国企、“两新”组织、军警地共建等6个领域创先争优活动的分类指导，特别是抓住县级单位这个关键层面，强化了县级党委对开展创先争优活动的领导和指导责任。全面推行了全州党员“一网四库一卡”信息化党建管理服务模式，实现了“组织设置网格化、党员管理精细化、党员服务亲情化、党建工作科学化”。推进了“三支队伍三进活动”制度化(党代表、党员人大代表和党员政协委员进社区、进农村、进企业)。建立完善了“两网一卡”，实现了党员管理的信息化模式，在全州范围内投入党费50多万元，利用各类资金492.5万元，建设了46栋，近6000平方米的“党爱”公寓，让167名贫困党员和特困群众走出泥草房，免费住公寓。组建了“边陲党旗红党员义工服务队”等为民服务队伍，帮助群众解决好民生问题，把各类影响社会稳定的突出问题化解在基层，解决在萌芽状态。举行了第七届全州社区党员文化月活动，将党建活动与经济发展、文化繁荣、社会进步、民生改善相融合、相促进，大力推动创先争优活动纵深开展。围绕兴边富民、安边固防，拓宽军警地党建共建参与范围，实现军警部队党组织和农村基层党组织的双促进、双提高。

　　3.积极应对突发情况，在抗洪救灾中创先争优。今年，我州遭受了历史罕见特大洪涝灾害袭击。洪灾发生后，第一时间下发了《关于全力以赴做好当前抗洪抢险救灾工作的通知》，把抗洪抢险救灾作为创先争优的主阵地和实践场。为帮助灾区人民群众尽快恢复生产、生活，发动各县(市)、州直部门、系统党委和中省州直企事业单位的党员，成立了党员义工服务队，到灾后重建一线开展环境清洁服务、电路抢修、自来水管道修复、医疗救治、心理辅导等服务活动。8月初到9月末，全州志愿报名参加抗洪救灾义工服务的党员共有55704名，已派出党员义工14263人次，到安图县、敦化市等重灾乡村开展义工服务，共拆除倒塌民房37栋，仓房20栋;清除垃圾、淤泥3450多立方米;清理胡同、主干道5800多延长米。在抗洪抢险救灾取得阶段性胜利后，迅速把创先争优的工作重点转移到灾后重建上来，全州各县(市)组建了530支、18360人的“党员突击队”奔赴到灾区一线，并成立多个临时党支部，在灾后重建中创先进、争优秀。州直30个部门与受灾较严重的30个行政村对接，经过58天的艰苦奋战，包保抢建的1052户房屋全部竣工，用实际行动履行了省、州委提出的“确保入冬前完成倒塌农房重建、确保受灾群众温暖过冬”的庄严承诺，取得了灾后重建的重大胜利。 4.强化宣传和表彰，营造开展创先争优活动的良好氛围。活动启动后，在《延边日报》、延边党建网、移动手机信息平台等各种媒体上开辟了创先争优活动专栏，在《延边日报》先后发表17篇评论员文章，刊载了43篇创先争优信息。在延边党建网建立了创先争优活动征求意见电子信箱，并把创先争优活动的视频资料和相关文件上传至延边党建网和州、县两级党员干部远程教育信息平台，供基层党组织和党员学习。汪清县为各乡镇、村、社区设计制作了222个创先争优活动展示板，同时编辑了《创先争优宣传手册》及《创先争优活动简要说明》下发给各基层党组织。为了表彰先进，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围，我州建立了涵盖各领域的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的典型库。10月13日，隆重召开了全州防汛抗洪抢险救灾表彰大会，表彰了在防汛抗洪抢险救灾中表现突出的54个先进基层党组织和264名优秀共产党员。

　　(三)开展创先争优活动的初步成效 我州坚持以创先争优活动为载体，采取科学举措，不断加强基层党组织建设、发挥党员先锋模范作用，各领域党建工作取得了新的成效，营造了和谐的环境，为促进经济社会又好又快发展奠定了基础。 1.基层组织阵地建设实现新突破。5月初以来，经过认真排查摸底，确定我州需新建村级组织活动场所52个，改扩建39个，翻修163个。协调州建设局制定完成了标准的建设方案，编制完成了标识统一的设计图样。在足额用好用活中央专项补助资金的同时，共配套投入建设资金1479万元，并建立了1049个村部电子档案。此外，各县(市)通过基层党组织服务民生活动，投入400余万元，完成了社区办公室功能升级。通过联建共用、与村和社区办公资源共享等形式，新建“两新”组织党群活动室6个。 2.“社区党员文化月”活动形成强势品牌。6月28日，举办了第七届全州社区党员文化月活动，以“红色文化”为切入点，围绕“城市广场”群众文化活动核心区，以强力推动社区党建文化建设、社区党员创业就业和夏季延边旅游为目标，整合州及各县(市)夏季节庆、会展等活动，形成党建工作推动、民俗文化推广、夏季旅游推介和创业就业推进互动发展的良性格局，力求将党建活动与经济发展、文化繁荣、社会进步、民生改善相融合、相促进，着力提升党建文化的开放性、参与性和观赏性、娱乐性，推动了创先争优活动纵深开展，形成了城市党建工作的一个闪亮品牌。活动月期间，全州共举办广场党建文化表演1600余场次，参加活动演出人员75000余人次，参与群众达到170余万人次;1400多个驻街单位、110000余人次在籍、在职党员志愿者共同参与了各项活动，有力促进了全州社会文化事业的繁荣、健康发展。

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