今年春运，领导高度重视，20**年1月9日市政府专门召开了春运成员单位的春运专题研究会，提前布置和安排春运工作，1月11日市政府又召开了XX市20**年春运工作电视电话会议，对全市春运工作作了全面布置和安排。市政府许建平副市长要求各部门、各成员单位要高度重视春运工作，把搞好春运工作作为贯彻十七大重要思想的具体体现，在工作中要提高警惕，克服马虎思想，不仅要保障人民群众的生命财产安全不受损失，还要做到客不压站、货不压车，确保人民群众在春运期间走得及时、走得愉快、走得安全。 1月11日，市春运协调领导小组成员单位交警、运政、曲靖车务段、曲交集团、信誉集团等在曲靖交通集团举行了XX市20**年春运启动仪式，副市长许建平宣布了XX市 20**年春运工作正式启动。宣布后，许副市长带领市春运协调领导小组成员单位主要领导对铁路、公路客运企业、曲陆交警春运服务站进行了检查，1月22日陈军副市长又带领春运领导小组成员对农机监理所、运政服务春运临时服务点进行了慰问和检查，代表市政府走访慰问了坚守在第一线上的工作人员，对他们致以节日的问候，鼓励他们要不畏艰辛、恪尽职守、全心全意为人民服务，尽心尽力做好春运工作。并要求各级职能部门以实践“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，营造和谐、平安春运，紧紧围绕让旅客“进得来、走得了，走得安全、走得舒适”这一目标，周密部署，强化监督管理，科学安排运力，齐心协力，采取有效措施，保安全、保畅通，确保20**年春运安全收到良好的社会效益。
（三）部门协作，突出重点。
为认真做好20**年春运工作，促进和谐社会建设，满足人民群众出行需要和重点物资的运输，保障社会稳定和促进经济发展，XX市各相关职能部门通力合作，切实履行职责，加强组织领导，确保春运安全。 1、公安交警部门：为全面做好春运期间道路交通安全管理工作，按照相关文件要求，XX市公安局交警支队于20**年12月23日上午召开专题会议，提前研究部署20**年全市春运交通安全管理工作。 一是按照公安部的统一部署和要求，XX市从20**年1月5日起全面启动春运交通安全服务站，严格落实24小时勤务制度，对7座以上公路运营客车、危险化学品车辆逐车进行检查登记，并提醒注意行车安全。 二是狠抓客运车辆源头管理，把好预防事故第一道防线。20**年12月30日至20**年1月10日期间，全市各级公安交管部门组织辖区7座（含）以上公路客运车辆及9座以上单位自用车辆免费进行了安全技术检验，对检验合格的核发《春运车辆临时检验合格证》，对未进行临检、检验不合格或达到报废条件经批准延缓报废以及违反《XX市道路客运安全管理规定》的车辆，一律不予发放《春运车辆临时检验合格证》。同时，严格对客运驾驶人资格进行审查，对驾驶人所发生的道路交通违法行为符合相关规定的，坚决取消《客运安全管理卡》，并抄告所属企业建议予以清退。春运期间，全市共核发春运临检合格证4474份（其中7座以上客运车辆2226份、9座以上客运车辆2014份、自用车辆234份）。 三是严把客运驾驶人资格审查关，从12月25日起至20**年12月29日深入辖区客运企业督促开展自检自查工作，并对客运企业负责人、安全管理人员、客运车辆私乘人员进行一次面对面的安全教育，严把参加春运的客运车辆驾驶人资格审查。对交通违法记分超过12分、在重大道路交通事故中承担同等以上责任、连续两次超员达20%以上的驾驶人以及有《XX市道路客运交通安全管理规定》第八条规定情形的，坚决取消《客运安全管理卡》，并抄告企业建议予以清退，不得从事春运。 四是召开客运安全联席会议，与辖区客运企业签订一份春运安全责任书，督促驾驶人提交一份保证书。 五是积极协调交通运输部门加快危险路段整治进度，一时难以整治的，要增加警告标志，施划减速标线或遵设减速带，减少安全隐患。 六是加强宣传教育，春运交通安全启动日当天，在全市范围内组织开展“拒绝超速超员、祝福春运平安”主题宣传日活动，大力宣传超速、超员违法行为的危害，在车管所、违法处理等窗口单位、春运交通安全检查服务站、高速公路服务区、收费站等场所设置春运交通安全宣传区，张贴交管局下发的春运宣传挂图，发放《致全体客运驾驶员的一封公开信》等宣传资料，广泛开展交通安全提示，迅速掀起春运交通安全宣传高潮，同时积极协调电视、广播、报纸、网络等媒体，开办春运交通安全宣传专栏专版，采取交通广播整点播报、电视游走字幕、“支、大队长进直播间”等方式，持续开展安全宣传教育和提示。启动日当天，全市共出动警力510 人次，交通安全宣传车80辆次，设置交通安全宣传点56个，摆放交通安全宣传展板170套，悬挂宣传布标75条，散发各类交通安全宣传资料25万余份，播放宣传光碟65场次，为群众提供咨询服务6500人次，受教育群众达57万余人，为春运交通安全营造了良好的舆论氛围。 七是加强督导检查，春运期间，按联系挂钩责任制的要求，深入一线开展明察暗访和督导检查，及时发现并解决工作中存在的问题和薄弱环节。同时，加强春运期间值班备勤，严格落实领导带班制度和24小时值班备勤制度，确定专人负责信息上报工作。 2、交通运政部门：春运伊始，XX市交通运政管理处专门下发文件（曲运客[20**]1号），要求各运政所和各运输企业按照“以人为本、安全有序、以客为主、乘客满意”的指导思想，全力以赴做好20**年春运组织工作，合理安排运力，努力实现“服务周到、购票方便、安全正点、乘客满意”的目标。 一是成立20**年春运工作领导小组，负责春运期间的组织协调和运输市场秩序日常监管工作，并要求各运政所也要成立相应的春运工作领导小组和工作机构，切实加强对本 、本单位春运工作的组织领导和协调检查工作。 二是要求20**年1月15日前，各运政所组织开展一次春运安全生产大检查，检查一定要做到全面，深入，细致，不留死角，不走过场，不搞形式主义，对查出的安全隐患，要提出整改要求，限期整改；对在规定期限内达不到整改要求的，不得参加春运。并根据春运期间不同阶段的客流特点和主要群体流动的规律，提前做好运量预测和运输调度计划，重点掌握民工返乡、学生回家及旅游热点地区的运力准备，保证有充足的运力参加春运，为应对可能发生的紧急情况，各县储备30辆应急运力。www.jiaoshi66.com
三是春运期间实行春运统计日报制度，并制定有效措施，做好维护稳定和应对各种突发事件工作，要求各县各所和各客运企业要认真制定好本单位的春运应急预案，将应急预案由各所统一报市处春运办，并切实做好客运市场的稳定工作，避免了各类不稳定突发事件的发生。
3、铁路部门：牢固树立“坚持以人为本，构建和谐春运”的指导思想，克服了运输、施工任务重，安全压力大等困难，群策群力，周密安排，精心组织，形成战春运、保安全的良好氛围，一是周密安排，做好春运前各项工作；二是精心组织，确保春运各项工作安全有序。对改点、晚点及停运列车做好旅客的退票和解释工作；三是加强旅客候车和乘降组织；四是加强售票组织专设了学生窗口、农民工窗口、当日当次窗口方便旅客购票；四是加大“三品”查堵力度，充分发挥安检仪作用，确保旅客携带品过机率达到100％。努力实现了安全、能力、秩序、售票、服务‘五位一体’的和谐春运目标。春运期间，未发生一起路风不良反映，实现了路风零投诉，收到旅客赠送的锦旗2面，感谢信8封。 4、安监部门：充分发挥综合监管职能作用，实行24小时值班制度，专门抽调相关人员参与春运工作，加强信息报送，确保政令通畅，并加强与交警、交通等相关部门的沟通合作，确保事故信息及时上报，督促各相关部门将道路交通安全的各项法律、法规、政策落到实处，督促主管部门加大对运输企业的检查力度，采取针对性的措施，对目前道路交通方面存在的安全隐患进行彻底排查整治，并做好防范冰雪、冻雨等恶劣自然灾害天气的准备，及时消除道路安全隐患，确保春运期间道路交通安全。 5、农机监理部门：各级农机主管部门高度重视春运农机安全工作所面临的严峻形势，切实加强领导，把春运期间农机安全工作作为农机管理的重要工作来抓，统一部署，加强合作，确保各项工作落到实处。各农机站、农机监理分站积极向当地党委政府汇报,把春运农机安全以政府文件的形式发放到各村委会,并与农机驾驶操作人员签订了安全责任保证书586份。通过层层落实责任，强化管理，确保了农机安全管理横向到边，纵向到底，不留死角。 一是层层落实农机安全生产责任制，加强领导，全方位实施责任制管理，做好市监理所与县监理站、县监理站与监理员（含乡镇监理员）、乡镇与村义务农机安全员（或安全片组负责人）和拖拉机驾驶人（或所有人）的安全生产责任书（或保证书）签订工作，做好拖拉机销售、拖拉机驾驶人培训的责任书（或保证书）签订工作的监督，试行与农机油库责任书签订安全生产保证书，确保各项安全监管措施落到实处，确保农机安全生产。 二是狠抓安全技术检验，确保农机技术状态良好，严格安全技术检验条件，认真组织好技术检验工作，积极开展上门服务，努力提高拖拉机、联合收割机检验率，提高完好率。 三是规范牌证核发工作，强化源头管理。规范拖拉机、联合收割机注册登记工作，坚决做到不符合标准要求的不办证上牌，不按规定检验合格的不办证上牌。掌握本地拖拉机到外地落户的动态情况，严查倒卖牌证的行为，严处非法改装，严禁跨行政区发牌发证，加强对培训机构的教学检查和监督，查处并纠正只收费不培训、未按教学计划和大纲组织培训等违法违规行为，确保拖拉机驾驶培训质量。 四是强化农机安全宣传教育，营造良好氛围。各监理站以“平安农机”创建验收活动为契机，加大农机安全宣传教育力度，积极促进“创建平安农机，促进新农村建设”活动上台阶，利用广播、电视、报刊、网络、手机信息等新闻媒体，以农机管理、道路交通安全法律法规为重点，坚持集中宣传与日常宣传相结合，宣传冬季农机作业防雾、防滑、防冻裂等安全生产防范措施，出动宣传车、发放安全资料、举办安全知识讲座等多种形式，广泛深入扎实有效地开展农机安全宣传教育活动，大力宣传有关法律、法规和典型事故案例等，营造良好的农机安全生产范围。 五是组织开展安全检查，纠正违法违章行为。农机部门认真落实道路交通安全“五整顿”“三加强”有关工作要求，积极配合公安交通管理部门维护农村公路交通秩序，严肃查处拖拉机载客、超载行驶、无证驾驶、无牌行驶等严重违法行为，坚决遏制重特大农机事故的发生，确保农机安全生产。 六是加强农机事故隐患排查，严厉整治事故隐患。各监理站组织农机安全监理人员，深入乡村、田间、场院等农机作业场所，认真开展农机行业安全生产隐患排查治理工作，纠正违章行为，防止制动、转向和操纵机构有严重隐患的拖拉机上路行驶和作业，严防并消除管辖责任范围内的油库安全隐患。 （四）加强检查，控制事故。 按照市委、政府领导的要求，为继续认真做好春运的各项工作，市春运办自20**年1月11日开始，从经委、交警、交通、安监、农机监理等部门抽调人员，在市经委合署办公，春运期间，市春运办组织经济、交警、安监、交通、农机等部门对XX市各县（市）区春运工作情况、工作方案、应急预案落实情况等进行了督导检查。检查内容是：一是各县（市）区党委、政府认真按照省、市的工作要求，结合本地实际，认真开展工作情况；二是各职能部门相互配合情况；三是对重点路段标志设立、主要车站码头等的安全措施落实情况；四是各地区、部门、行业在春运工作中的工作亮点。通过检查，让大家对春运工作的重要性、紧迫性有了较高的认识，对各县（市）区的春运工作起到了一定的督促作用。 （五）强化责任，确保安全。 春运工作实行领导负责制，各级各部门和各成员单位主要负责人是本县（市）区、本单位春运工作的第一责任人，分管领导为具体责任人，严格执行“谁主管，谁负责”的责任制度，在县委、政府的统一指挥下，与成员单位协同配合，建立有效的联动机制，加强信息互通、资源共享和工作联动。路政、交警加强对事故多发易发路段的巡逻，加大高等级公路通行安全管理力度和农村客运的安全监管力度，加强对旅客流时、流量、流向和重点物资运输态势的监测分析，根据天气和道路情况及时调整客运、货运和加班车的调度管理，对滞留的旅客千方百计做解释工作和安全疏运，同时做好应急食品、药品、物资的供应和社会治安工作。 为全面掌握全市春运期间的每一天工作情况和各种突发事件，XX市专门设立春运办，安排专人负责，全天候24小时值班，及时收集、报道各县（市）区及各部门春运情况和信息，将春运期间出现的亮点和情况以简报的形式及时上报省春运办。春运期间，市春运办发送简报三份，做到了上情下达、下情上报及时快捷，保证信息渠道及时、畅通。 三、目前存在的问题及建议 总的来看，XX市今年的春运工作取得了较好的效果，但也存在一些问题和薄弱环节。一是部分县份路面等级较差，客运点多面广，交通管理难度大，容易造成交通秩序的不畅和拥堵。二是受客观条件等因素的制约，低速载货汽车和拖拉机违法载人还未全面杜绝。三是有的地方安全生产责任制落实不到位，少数运管人员安全管理意识不够，存在侥幸心理和麻痹大意思想。四是安全管理工作尚有漏洞和空白，有的乘务员对中途上车旅客的“三品”查堵和宣传不够，有些驾乘人员安全意识不高，不遵守安全行车规定，超员、超载现象仍时有发生。五是运输服务质量和服务水平有待提高，有的地方客运服务不规范，不使用文明用语，语气、语调生硬。 总之，为确保道路交通安全，保障人民群众生命财产安全，相关部门要继续加大道路交通安全的监控查处力度，进一步落实好责任，做好春运期间道路交通安全检查工作，加大巡查力度，加大各种交通违法违章整治力度，进一步加强道路交通安全宣传教育，切实把春运工作抓紧、抓实、抓好。
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