农村劳动力转移典型经验材料

创新工作方式  构建转移平台 做大做强做优劳务经济

县是以农业为主的县份，全县总人口48.5万，其中，农村人口35.3万人，有农村劳动力21.3万人。近年来，我们以农民增收为根本，跳出农业抓农业，不断提升劳务经济产业地位，通过创新工作方式，拓宽转移渠道，构建转移平台，促进了农村经济持续健康发展。目前已累计转移劳动力11.23万人，占农村劳动力资源总数的52.7%。其中，有组织转移5.77万人，全年劳务创收3.5亿元, 农民人均劳务收入实现921元。占农民人均收入的35.7%。我们的主要做法是：

一、拓宽领域，构建对接平台

我们把拓宽转移领域，开辟就业空间，作为抓好劳务工作的切入点，辟市场、建基地、搞对接，构筑了农民工通向市场的广阔平台。一是着力辟建劳务基地。我们把国内大中城市和沿海发达地区作为劳务输出的主攻方向，重点开辟了长江以北、京、津、金三角和黄、渤海就业带。20**年，县主要领导多次带队赴大连、北京、天津、上海、青岛等地召开籍在外工作人员联谊会，建立劳务用工基地308个，在全国33个城市建立了联络站。已于山东兄弟制衣有限公司、大连景宏劳务服务公司、北京海淀保安大队、江苏昆山等47个用工单位建立了千人以上稳定输出基地，共签定劳务用工定单5.1万人。二是全面开展劳务对接。采取走出去、请进来的办法，通过县乡领导出去搞对接、召开劳务对接大会搞对接、中介组织、劳务经纪人搞对接、能人带动搞对接、亲情友情乡情搞对接、驻外办事机构搞对接、培训机构搞对接、创建品牌搞对接、利用劳动力档案网上搞对接等多种对接形式，全面推介我县劳动力资源。特别是今年初，我们成功召开了第一届“县劳务输出对接大会”。全国112家企业、148名代表及我县2万多名农民参加了劳务对接大会，中央电视台等12家新闻媒体前来采访报道，为农民提供用工岗位4万余个。当场有11986名农民与用工单位签订了用工协议，实现了劳动力供求双方的直接对接。三是大力开发境外市场。

四是全力打造劳务品牌。牢固树立品牌意识，把劳务品牌作为商品来经营，以品牌占领市场，从而提升了的劳务知名度和美誉度。精心打造了“亮心大姐”家政服务品牌，经培训的“亮心大姐”成了央视著名主持人敬一丹家的保姆，国家某领导人的家政服务员，输出“亮心大姐”5431人。目前，我县的这一劳务品牌已经成为全省三大知名品牌之一，并得到张左己省长的首肯。

二、阳光操作，构建培训平台

我们把劳动力培训作为做强劳务经济的首要，构建了良性发展的转移培训平台。一是确立培训重点。在培训对象上确立重点，突出抓好应届高中毕业生和农村16-35周岁有转移意向的青壮年农民培训，有计划、有针对性、分批次地进行职业技能培训。在培训专业上确立重点，把重点放在市场需求量大，易于就业的焊工、车工、为主的制造业，以木瓦工、装璜为主的建筑业，以裁剪、美容、餐饮为主的服务业，以计算机、家电为主的电子业上，取得了良好的效果。二是整合培训机构。对全县38家培训单位进行优化整合，认证了24家国、民办培训学校，同时，为提高培训层次和水平，引进了江苏阜宁职校、市商务职校、市东亚大学等县外培训资源，与全县15个乡镇职校联合办学。目前，已构建起以县职教中心为主阵地，社会办学为基础，乡镇职校为依托的非农职业技能培训网络。培训机构年培训能力由过去的1.2万人提高到现在的2.1万人。三是实行公开招标。本着“阳光工程”阳光操作的原则，面向社会、公开竞争培训单位。按照法定程序，于20**年5月21日召开“县农村劳动力转移培训阳光工程项目招标会”，在县公证处的公证下，被国家阳光工程办公室认证的21家培训机构参加投标，15家培训机构中标并当场签订了培训合同，从而实现了培训农民工的最底限收费。四是创新培训方式。采取多种形式开展农民工培训，立足本地培训资源，调动县职校、乡镇成职联校的积极性，面向农民开展订单培训，同时通过校校联合、校企联合、校乡联合等形式，既减轻了培训费用，又提高了就业率。全年实现农民工职业技能培训6500人。

三、畅通渠道，构建信息平台

我们把建立劳务信息网络作为链接外埠市场，拓宽转移渠道的前提，构建起了及时畅通的信息平台。一方面拓展信息输入渠道。依托黑龙江劳动力转移网，以及各种媒体、驻外机构、外埠劳务输出基地用工企业和中介组织延伸触角，广泛收集外埠劳务市场用工信息；另一方面完善信息输出系统。充分发挥县劳务市场主渠道作用，建立起了县劳动力转移办公室为中心，以乡镇为纽带，以村为基点的农村劳动力转移信息快速反映机制，利用县乡信息网，编发用工信息简报，村设立信息板，达到了当日信息当日向农民发布。全年共发放用工信息达15万张（份），提供用工岗位8万余个。

四、强化保障，构建服务平台

我们把强化服务，优化劳务经济发展环境，作为实现劳动力转移总量扩张的关键，构建起了全方位的服务平台。一是强化中介搞服务。大力发展劳务经纪人队伍，支持和鼓励劳务经纪人把更多的农村劳动力转移到外埠市场。建立农民工协会组织，在（何处）成立农民工协会  个，维护农民工合法权益的同时，及时发布用工信息，吸纳更多的农民向外埠转移。同时，鼓励和支持社会力量成立合法的劳务输出中介组织，开展有偿服务，使劳动力转移工作逐渐形成了政府搭台、群众自发、中介服务的崭新局面。 二是强化领导搞服务。把劳动力转移工作作为“一把手”工程来抓，成立“劳务经济领导小组”和“劳动力转移办公室”，完善工作推进机制，逐级分解任务指标，逐项落实责任义务，把抓劳务经济的工作成效作为考核班子实力的重要内容，作为衡量干部政绩的重要标准，严格兑现奖惩，形成了上下齐抓共管的良好态势。三是强化扶持搞服务。我们对农民工在土地流转、信贷、户籍、教育、保险、子女入学等16个方面给予政策倾斜。对承办非农职业技能培训的学校、进城务工经商的农民，免收一切费用，在建设用地上优先考虑并适当优惠，在资金上优先予以贷款。全年共减免税费2213万元，提供贷款2810万元。四是强化维权搞服务。高度重视农民工维权工作，明令各部门和职业介绍机构，严禁对农民工进行各种不合理收费和摊派，严禁以各种形式雇佣童工，严禁拖欠农民工工资，切实维护和保障了农民工的合法权益。全年共为在江苏南通六建公司等6家企业务工的农民索要工资72万元，切实维护和保障了农民工的合法权益。

   为进一步做大做强劳务经济，我们已经制定了《县劳务经济三年上台阶发展规划》，确定了创建“全省劳务经济强县”的奋斗目标，同时，我们将以这次会议为契机，虚心学习兄弟县区的好经验、好做法，坚定不移地贯彻落实好会议精神，加强领导、强化服务、发挥优势、再接再厉，促进全县劳务经济不断登上新的台阶。