农村指导员工作典型材料

立足职能  坚持“四抓”
扎实有效推进农村指导员工作

农村指导员工作是新形势下推进“三农”工作，加强基层组织建设，推进党委政府工作重心下移，培养锻炼干部的一项重要举措。我镇51个行政村，共有83名农村工作指导员，其中区选派15名，镇选派68名。去年以来，我镇根据省市区的统一部署，积极做好农村指导员管理单位的职能，坚持以抓制度建设、抓能力培养、抓机制创新、抓作用发挥等“四抓”入手，扎实有效地推进农村指导员工作，取得了一定的成效。
一、抓制度完善，切实加强农村指导员日常管理工作
完善的制度是工作落实的保证。我镇十分重视农村指导员工作的制度建设，不断完善农村指导员监管体系，用制度规范、激励、监督指导员工作。一是严格岗位考勤制度。明确驻村指导员的岗位职责及工作守则，实行考勤签到、请销假和动态管理制度。镇指导办统一制定农村指导员去向动态表，要求指导员必须严格遵守作息纪律。在全镇分设六个指导员服务团，每个团设立一名联络员，由联络员负责各团指导员工作的布置、考勤、签到工作。二是建立工作通报制度。对工作表现突出的指导员，我们在机关会议上予以表扬；对出勤不出工、工作拖拉、作风漂浮的指导员，我们除在机关会议上通报批评外，还予以效能诫勉。三是完善了工作目标考核制度。在明确指导员职责的基础上，我们提出了“六个一”目标，即开展一次调查研究、理清一条工作思路、健全一套村（居）制度、写出一篇调研文章、记实一本民情日记、为民办好一件实事，作为指导员工作考核的一大内容。通过农村指导员责任制考核，把指导员工作业绩与指导员考核相挂钩、与派出单位反馈相挂钩、与评先相挂钩，调动了指导员工作的积极性和创造性。四是书记联合督查制度。围绕机关效能建设这个中心，镇几位书记定次不定期检查驻村指导员坐办、驻村、会议、解决问题、开展中心工作情况，落实驻村指导员效能责任追究制。
二、抓能力培养，全面提高农村指导员的工作水平
做好农村工作的关键是要加强对指导员工作能力的培养。为此，我们十分重视加强对农村指导员工作能力的培养，积极搭建学习平台，重视加强实践锻炼,积极为他们创造有利条件。一是建立学习交流制度。规定每星期一为指导员工作例会日，要求各指导员发言，内容包括所驻村的具体情况、存在的问题、近期的主要工作措施、工作体会和成功经验等。同时，镇领导适时地与指导员进行工作交流，研究讨论有关所驻村的热点、难点问题，关心指导员工作、生活中遇到的困难和问题，促进指导员多学习、多交流，总结经验，提高能力。二是积极开展调查研究。要求农村指导员深入村居，积极开展走村串户的调研活动，详细了解村里的经济发展、村民的收入、存在的问题等情况，摸清村情民意，为指导村居工作掌握第一手资料。三是鼓励指导员勤动笔。我们要求指导员按规定保质保量记好民情日记，通过记民情日记，指导员们把平时驻村工作中的所思、所想、所做工作记录下来，从而反映了指导员的日常工作、生活和工作情况，便于进行理性思考。去年每个指导员平均上报民情日记3篇、调研文章1篇，有20位同志所写的30多篇最有意义的“两事”在镇机关会上交流，其中6篇日记在书中刊出，有15位驻村指导员的20篇文章在镇先进性教育简报上发表。
三、抓机制创新，积极为农村指导员做好工作搭建平台
我们大胆创新机制，积极为农村指导员搭建作用发挥的有效平台，使农村指导员在农村工作中发挥更大作用。一是开展了驻村指导员“争先创优、三满意”服务活动。详细制定了争创活动的标准、步骤，注重工作业绩、帮助解决农村问题的能力和群众公认的原则，对效能考核成绩90分以上、群众认知度90%以上、认可度85%以上的年终可评为示范指导员，并作典型宣传，形成驻村指导员工作比学赶超的良好氛围。二是建立了“连心工程”。在镇门口设立办事简化程序流程连心栏，在村口人流比较集中的地方设立“连心窗”，把分管领导、正副片长、驻村指导员照片、姓名、职务、电话等基本情况在“连心窗”上反映出来，方便群众联系工作、投诉、咨询、举报，提高服务群众的质量。自从有了“连心窗”，群众普遍叫好，指导员下村勤了，办事爽快多了，服务热情了。三是健全为农服务机制。设计了当前农村工作主要问题调查提纲，有目的地开展“三农”问题调研，详实掌握农村基层组织存在的问题，协助做好农村劳动力素质培训，建立农民专业协会和合作社组织，提高农民合作化程度，增加农民收入。四是创新指导员角色转换机制。建立办事绿色通道，对村民需要到镇办理的事实行指导员全程代办，一年来经指导员代办的事达378件次。建立指导员服务团队，发挥团队的整体力量来攻破各村居工作中碰到的难关，对重大事项、历史遗留问题、驻村指导员一人解决不了的事由联络员收集梳理，集中交办服务团队来帮助解决落实，如去年在小伍份的电线杆立杆、蓬街居的土地征用、水缺头村的工业用地等全部发挥团队的力量一个一个攻破难关。指导员任期承诺制。第二批指导员到岗后，各人根据村情，列出任期内办一二件实事向村民承诺，承诺事项在村务公开栏上张榜公布，公开每一项承诺目标内容、工作步骤和完成时间等，接受村民监督，协助村居多方筹集资金，向派出单位争取资金来达到事事承诺有落实、处处为民办实事。据统计，全镇83名指导员在一年时间里为村民办实事48件，处理急、难事件53起，与贫困户结对1102户。五是在全区率先建立农村指导员网站。去年10月份，我镇根据先进地区的经验，在区农指办的指导下建立了指导员信息数据库，设立了政策文件、规章制度、调研文章、民情书记、信息宣传、三农论坛、他山之石等八个栏目，并定期维护，加强指导员工作的信息、宣传、交流与沟通，为指导员充分发挥作用搭起了平台。
四、抓作用发挥，有效推进蓬街农村社会经济发展
服务“三农”，推进农村社会经济发展是农村指导员工作的出发点和落脚点。我们积极引导农村指导员深入农村、关心农民、发展农业，切实解决农村的实际问题，全面推进农村社会经济发展。一是全力以赴做好抗台工作。去年7、8、9月份，台风“海棠”、“麦莎”“卡努”接踵而来。在灾难面前，广大农村指导员全力投入到抗台救灾的第一线，完成了蓬街有史以来罕见的7200多名群众安全大转移。灾后，又日夜奋战在救灾第一线,做了大量艰苦细致的工作，取得了抗台救灾的全面胜利。二是做好征地拆迁工作。去年，我镇积极发挥农村指导员“四大员”的作用，全面完成东方大道二期、疏港大道等累计3100多亩用地的征地拆迁工作。三是圆满完成小冶炼整治工作。去年上半年，省市区下达了环境整治取缔小冶炼行业，我镇开展了整治小冶炼行动，取缔量占全区三分之二，每位指导员克服多种困难，顶住多方压力，仅用2个月时间在全区率先全部予以取缔，仅区派指导员张文斌所驻的水缺头村就占120多户。四是指导做好第三批先进性教育活动。面对面广、量大、人多等难题，各位指导员认真指导各村（居）积极开展第三批先进性教育活动，在学习动员、分析评议、整改提高三个阶段做到一个步骤不减，一个环节不漏，受到了上级领导的充分肯定。五是圆满完成村级组织换届选举。去年3月，镇党委按照区委、区政府的要求着手准备村级组织换届选举工作，全体农村指导员起早摸黑，做了大量细致有效的工作，使我镇在全区较早完成了51个党支部、村委会的换届工作。六是打造“平安蓬街”。农村指导员争当群众信访调节员，将纠纷解决在基层。一年来，全镇指导员共为群众调处纠纷200多件，为“平安蓬街”建设起到了积极作用。此外，集体经济薄弱村村部建设、禽流感和狂犬病防控工作、标准农田建设、农医保费征收、文化村建设、村庄整治、村道硬化、招商引资等工作也都在指导员的帮助下，取得了一定的成效，有力推动了我镇的社会经济发展。