在全县半年经济形势分析会上的讲话

1、要争创一流。这里先跟大家通报几个数字。上半年尤溪在全市“抓项目、增后劲、促发展”项目竞赛活动中的排名，固定资产投资方面：工业项目完成投资增幅(与去年同期相比，下同)排名第9，农业项目完成投资增幅排名第3，其他方面投资增幅排名第1；实际利用外资方面：验资到资额完成目标排名第8，报表到资额增幅排名第8、完成目标排名第5；实际利用内资增幅排名第10、完成目标排名第11；项目储备排名第2；项目前期经费排名第10。以上指标排名，除了几个指标外，大部分都居全市后几位，这样的一个成绩，与尤溪大县的地位，与三明第二发展层面的前列定位极不相称。在剩下的半年时间里，如何扭转被动局面、加快赶超步伐？首要的就是要树立争创一流的意识，力树奋发进取之志，要有“不争一流不罢休、争了一流不止步”这样的一种精神。

争创一流，要有底气。我们的底气从何而来？我认为大致有这么四个：一是省委、省政府作出建设海峡西岸经济区的重大战略部署，尤溪作为一个山区县，上可承闽中、闽北山区，下可接闽东南沿海，只要我们主动融入、主动呼应、主动对接，差距就是潜力，劣势也是优势，困难即是希望，完全可以大有作为。二是经过多年来的探索、改革和调整，全县经济运行发生了重要的积极变化，综合实力不断增强，为加快发展奠定了较为坚实的基础。三是在“三个一”项目工作机制等一系列行之有效机制的带动之下，尤溪的面貌在改变，后劲在增强，环境在优化，人心在凝聚，风正气顺、心齐劲足的向上氛围已基本形成。四是以“一路一电”为代表的一批重点工程的建设，拉动着尤溪发展。三福高速公路的建成通车，革命性地打破了制约尤溪发展的交通瓶颈，使尤溪的区位优势进一步凸显出来；一批电力基础设施的建设，后洋、山连、官洋、猫坑等电站的回归县网，有力地保证县内企业生产用电。以上情况表明，当前是机遇恰逢、形势看好、人心正齐、事业方兴的有利时期，我们完全能够借风扬帆、乘势而上，也完全能够一鼓作气、争创一流的业绩。

争创一流，要有勇气。每一位同志都要勇于自加压力，自我挑战，身先士卒、主动作为，勇立潮头，敢为人先，在竞争中赢得先机、争取主动。一要勇于进取。要有一股不怕事、想干事、干成事的劲头，突破封闭思维和保守观念的约束，始终保持昂扬向上、开拓进取、奋勇争先的精神状态，以愚公移山之志、精卫填海之功，攻坚克难，全力突破，争取在更多领域取得突破，在更高起点上实现更好更快发展。二要勇于负责。要敢闯敢试、敢抓敢管、敢做敢当、敢于创造。珍惜组织和人民给予的宝贵机会，抱一颗赤子之心，多一份责任意识，“只为成功想办法，不为失败找理由”，全心全意尽职责、全力以赴干工作。三要勇于创新。广大干部特别是领导干部要解放思想，开动脑筋，锐意进取，带头创新，努力实现思想观念、领导方式、工作方法的有效转变。对于基层的实践探索，要按照“先干不评论，先试不议论，实践作结论”的要求，允许试、鼓励干，不随意贴封条、扣帽子、打棍子，以创新争创新优势。

争创一流，要有志气。要明确目标，拿出实绩，围绕经济社会发展中的重点、难点、热点问题，采取实实在在的措施和办法，脚踏实地做好每项工作，特别是要加快融入海峡西岸经济区建设大局，在建设新兴工业县的进程中求突破；加快经济增长方式转变，在发展循环经济、生态效益型经济上求实效；围绕构建和谐社会，在实现经济社会的协调发展上求创新，高水平、高质量完成各项目标任务，确保实现“保三争二”目标。

2、要狠抓落实。就是要大兴真抓实干之举。真抓实干是成事之基、发展之本，重点要在“快”、“抢”、“拼”、“真”、“效”五个字上狠下功夫。一要出手“快”。看准了的事、明确了的事必须马上去办，付之行动，不能让美好的设想在拖延观望中成了泡影。凡事在快，在快节奏、高效率的时代，慢慢腾腾就很难适应形势发展的需要。比如抓项目工作，等待观望、优柔寡断，是抓不好项目的。二要善于“抢”。机遇面前人人平等，机遇稍纵即逝，必须立足于争，立足于抢，把机遇牢牢地抓在手中。当然，这里的抢，不是叫部门去抢乡镇的项目、领导去抢乡镇和部门的项目。“抢”是抢抓机遇、抢抓时间，抢得更多的项目落户尤溪，抢得尤溪的加快发展。三要敢于“拼”。既要有只争朝夕、奋力拼搏的锐气，也要有矢志不移、挖山不止、不达目的不罢休的韧劲。要不怕难，对棘手问题、复杂矛盾敢于正面接触，以创造性的工作，有效地组织化解和突破。要能吃苦，能够经受住烈日炎炎、冰天雪地般的考验，具备越是艰难越向前的无畏气概。敢拼才能赢，敢拼就不能怕承担风险。为了尤溪的加快发展，每一位同志都要敢冒风险、敢下深水、敢于探索、敢于胜利。只要是有利于发展的探索，县委、县政府都坚决给予支持。四要用“真”功。政策要真落实，数字要真对真，情况要真摸清，工作要真有底，措施要真得力，作风要真改进，问题要真解决。各级各部门要加大工作力度，采取切实有效的措施，认真解决经济运行中的重点难点问题、抗灾救灾重建家园问题、项目工作中的突出问题，关系人民群众切身利益的问题。五要求实“效”。坚持把促发展、见实效作为工作开展的硬标准，要兑现奖惩，把经济目标完成与年度考核、评先评优密切挂钩，激励先进、鞭策后进，对完成情况好的要予以奖励，对完成情况差的要予以告诫，对工作拖沓、消极应付、无明显起色的，要采取必要的行政手段和组织措施，促使大家出工、出心、出力、出效。

3、要聚智集力。要调动方方面面的积极性，凝聚全县上下之力，共同推进加快发展。一要营造氛围。浓厚的氛围就是认识统一、昂扬向上、和衷共济、团结拼搏的氛围。营造浓厚的氛围，必须形成共识，把全县人民的注意力、各级干部的精力凝聚到加快经济发展上来，牢固树立全县一盘棋的思想，让发展的主体多起来，发展的要素活起来，发展的氛围浓起来。二要建好机制。通过形成“有为就有位，无为就无位”的用人机制，引导广大干部把心思和精力集中到抓经济、求发展上来，用到求真务实、干事创业上来。同时，建立“不干不行，干不好也不行”的竞争机制，不但要用严厉的措施制裁那些不干事、干坏事的“懒官”、“贪官”，也用竞争机制制约那些干不好事的“庸官”。要创新重点工作台帐督办机制。对项目开发、招商引资等重点工作，要进行细化，把日程、进度、要求等事项排到部门、排到领导，编印成册，印发到人，对照实施，定期调度，全程考核，通过切实加强台帐督办管理，推动工作的落实。三要改进办法。领导干部既要体谅关心同志，又要敢于并善于坚持原则，既能公正公道地办事，又能在关键时刻冲在一线，做维护团结的表率、主动工作的表率。要健全制度，公开、公正办事，减少疑惑，维护团结，最大限度地调动方方面面的积极性，进一步把广大干部群众加快发展的积极性引导好、保护好、发挥好，努力形成“围着中心转、盯住中心忙、扭住中心干”的合力。

4、要统筹兼顾。党委、政府不仅要善于抓发展，而且要善于抓统筹，提高统揽全局的能力。一要关心群众生产生活。抓好办实事项目的落实，使更多的群众受惠得益。坚持以发展增加岗位、促进就业，积极做好下岗职工再就业工作。关心老区、贫困地区、困难群众和弱势群体的生产生活，特别要抓好灾民安置和重建家园工作，以实际行动让群众安居乐业。二要全力维护社会安定稳定。进一步加强社会治安综合治理，全面落实维护社会稳定责任制度，深入开展矛盾纠纷排查调处，对征地拆迁、山林承包、企业改制等过程中可能出现的矛盾和纠纷，要及早发现、及早化解、及早处置。三要重视安全生产工作。落实安全生产责任制，集中整治安全事故多发的重点领域、重点地区、重点单位，特别是抓好矿山、交通运输等重点领域的安全隐患专项治理，努力遏制重特大事故的发生。四要坚持“两种生产”一起抓。清醒认识当前人口与计划生育工作的严峻形势，针对人口出生性别比例失调、流动人口漏管和社会抚养费征收不到位等问题，及时研究制定政策措施，确保年度人口责任目标的完成。

5、要当好表率。领导干部是推进发展的关键“点”，只有把关键“点”抓好了，才能以点带面推进工作。提高素质是支点。领导干部职位高于人，责任大于人，能力要强于人，要求要严于人。一要勤学习，懂政策。认真组织开展第二批共产党员先进性教育活动，进一步深化向优秀村支书张仁和学习活动，不断加强“三观”改造，用科学的理论武装头脑，坚定理想信念，政治上永远跟党走，思想上永远不懈怠。二要重总结，善借鉴。认真吸纳别人的成功做法，及时推广人民群众在实践中探索的新鲜经验，业务上常提高，工作上常进取。三要高标准、严要求。权力既与责任一体，又与各种诱惑相伴，权力越大，诱惑越多，每一位领导干部都要注重修身养性，不断增强抗御各种诱惑的免疫力，重点做到经济上不伸手，生活上不丢丑。服务全局是基点。一要想全局。跳出自身看全局，着眼全局看自身，善于在大格局中、大形势下思考问题。比如，对乡村债务及农村剩余劳动力大量转移后遗留的诸多问题，不能躲闪回避，而要潜心研究，有效施治，循序渐进地予以解决。二要顾大局。局部影响整体，整体决定局部，在座的每一位同志都与尤溪的命运息息相关，一损俱损，一荣俱荣。加快发展没有局外人，服务大局没有份外事，每一位同志都必须倍加维护整体形象，维护全局利益。完成任务是要点。说一千道一万，关键要确保各项任务的完成或超额完成。全县上下都要把全部的心思和精力集中到工作中去，紧盯目标，苦干实干，抓落实、抓具体，务使各项工作顺利完成。

同志们，加快发展是人心所向、大势所趋。过去的半年，我们的各项事业取得了一定业绩，但仍然存在许多困难和问题。下半年，我们发展的任务更重，可抓的机遇更多。让我们以成就一番事业、富裕一方百姓的雄心壮志，以一往无前、知难而进的顽强毅力，以拼搏向上、争创一流的精神风貌，牢牢把握加快发展第一要务，用发展的主题统揽全局，以发展的思想谋划工作，以发展的氛围凝聚人心，为实现全年全县经济发展新突破、人民生活水平新提高、综合实力在全市排名新跃进而努力奋斗！

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