县劳动和社会保障局2017年工作总结

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全年在部级上稿3篇，省级2篇，州级5篇，有力推介了我县劳动保障工作。三是学习实践科学发展观活动获得表彰。通过半年多的学习实践科学发展观活动的开展，劳动保障系统以扎实认真的态度、特色创新的作法、极其明显的成效获得县学习实践科学发展观活动领导小组的高度评价与肯定。四是扎实落实整改“回头看”。结合当前实际，对照局领导班子分析检查报告中提出的急需解决的突出问题与落实整改措施责任情况表一项项进行自查自评。同时，深入到服务对象身边，主动听取民声、了解民意，进一步完善整改措施，确保整改实效。基本达到了预期整改目标。四是加强反腐倡廉廉政教育。局系统开展了多次反腐倡廉形势专题报告会，通过观看宣传教育片，从正反面典型对全体干部职工作了一次深刻的教育，提高了拒腐防变的能力，取得了良好的警示效果。

三、存在的主要问题

——就业和再就业形势依然严峻。虽然我县没有出现失业人数大量增加，没有出现农民工大量滞留的现象，应对金融危机取得了一定成效，主要是拓展了基地建设、本地旅游拓展的就业空间和新开发的公益性岗位，但由于“五流合一”的巨大压力，加之困难就业人员年龄大、技能单一，特别是三年内解决城镇未就业军队退役人员就业，就业需求与有限岗位的矛盾越来越突出，就业压力依然很大。以大中专毕业生为主体的城镇新增就业群体就业的压力呈逐年上升趋势，就业岗位明显不足。

——社会稳定任务十分艰巨。当前，劳动保障部门面临社会稳定的压力空前加大。有知青上访、有原国有企业改革改制因遗留的养老、工伤、医疗等问题而引发的上访，等等。特别是行政事业单位原不规范用工现象，一旦处理不慎，将会引发很大的社会矛盾。

——社会保险扩面难度较大。我县改制企业，困难企业和停产、半停产企业增多，必将大范围影响社会保险的参保扩面工作，那么城镇职工扩面空间非常有限，而灵活就业人员扩面工作因多种原因也较难开展。

——创业激励机制效应还不明显。一是虽建立了创业指导机构，但由于受师资力量、市场指导和相应的场地、经费等影响，没有建立严格的培训机构，全凭过来的经验，缺乏科学性和系统性；二是各种优惠政策难以执行。如小额贷款、税费减免等没有统一政策难以执行，创业带动就业的格局没有充分显现。

——劳资纠纷矛盾增多。随着企业改革和利益调整的力度加大，劳动关系将变得更为复杂。违反劳动保障法律法规，侵害劳动者合法权益的现象比较严重，特别是拖欠和克扣员工工资的问题比较突出。

——人力资源市场建设资金缺口较大。

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