县委书记在教育工作会上的讲话

2、不断巩固和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制

今年是贯彻落实国务院关于农村义务教育经费保障机制的第一年，明确把农村义务教育纳入公共财政保障体系，真正实现了“以县为主”的管理体制。我们要进一步加大对教育的投入，完善教育投入的稳定增长机制，依法保障教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长、保障生均教育经费逐步增长、保障教师工资和学生人均公用经费逐步增长。加强教育的人、财、物的统筹管理，切实落实好“两免一补”的各项工作，清理好教育的各类负债。在新的管理体制下，我们更要进一步思考如何调动教育内部、外部的各种有利因素，优化教育资源配置，以提高全县办学效益的问题。

3、继续推进课程改革。

义务教育阶段课程改革实施三年来，全县广大学校的办学思想、教师的教学行为、学生的学习方式已发生了一些可喜的变化，课程改革正稳步迈向着素质教育。现在，课程改革的重点还是要继续引导教师把课改的落脚点放到优化课堂教学上，进一步更新教学手段，改进教学方法，不断提高课堂教学质量。充分发挥教研部门的指导作用，教研室、进修校要加强对学校教学教研工作的指导和管理。加强校本课程开发，积极开展新课程背景下的学生评价制度、评价方法的改革。高中课程改革在即，各高中学校要及早谋划，早作准备，认真开展学习宣传工作。

4、切实加强教师队伍建设。

教师队伍建设重点要放在教师的师德建设和业务素质建设两个重要方面，坚持“两手抓”，在认真贯彻落实《四川省教师职业道德行为规范》，大力弘扬吃苦精神、奉献精神、敬业精神的同时，要进一步深化教育人事制度改革，充分调动广大教师和干部的积极性、主动性和创造性，大力营造有利于人才成长的体制、机制和环境。坚持科学的人才观，建立教师干部队伍的培养、评价、使用、流动、激励机制，加大对外开放力度，吸收外地优秀人才；继续实行教师全员聘任制和干部公开选拔竞聘制；实行县城中小学教师到农村任教服务期制度，建立城乡学校“结对”帮扶制，要求每个城镇学校的教师必须有一年以上的乡村学校任教经历；要用骨干教师跨校兼课、优秀教师巡回献课、青年教师轮岗讲课等形式探索科学的教师交流制度，推进教师队伍由城镇向农村、由超编学校向缺编学校、由强校向薄弱学校的合理流动，从而提高农村教育管理水平及教育教学质量，促进城乡教育一体发展。

5、加强青少年思想道德建设。

我们要把加强青少年思想道德建设作为推进素质教育的重要内容和抓手。新的质量观核心强调成人与成才并重，先成人后成才，所以，我们要继续落实德育的“12345”工程（即1个《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的文件，2支德育队伍，3个网络[学校、家庭、社会]，4个平台[德育宣传、德育科研、课程建设、评优创先]，5项活动[爱国、公民道德、诚信、行为规范、心理健康]），探索和构建德育的科学体系，遵循青少年学生思想品德形成的规律，发挥课堂主阵地和主渠道作用，增强课程的渗透性。认真开展好中小学法律知识教育，坚决遏制中小学生违法犯罪势头。

6、依法规范民办教育行为。

全面贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，要按照全县教育结构需要科学合理地对民办教育进行指导和管理，鼓励社会力量对一些条件差的薄弱民办学校进行投资改造，特别是加强对农村幼儿园办学条件的改善。况且，今年是全县实施“普及学前三年教育”的第一年，要开好这个局。我们一定要按照《民办教育促进法》及其《实施条例》等法律法规，严格坚持谁审批，谁监督的原则，依法加强对民办学校的管理，防止因管理不善而造成教育秩序的混乱。同时严格执行教师资格认证制度，对不具备教师资格而从教的老师，要认真清理、辞退，依法加强民办教育的教学督查评估，保证民办教育的良性发展。

7、高度重视学校安全工作。

学校安全涉及千家万户，关乎社会稳定，我们要以对党和人民高度负责的态度重视学校安全工作，不能有丝毫的麻痹大意。从总体上说，我县学校安全工作形势还是较好的，一定要坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“安全无小事”、“安全重于泰山”的思想，加强对学校教学设施、食品卫生、消防等检查的力度，排除各类隐患，特别是一些危点险点，要随时排查和整改，从根本上杜绝群死群伤事故的发生，维护社会稳定。进一步落实安全工作的责任制和责任追究制。要进一步加强安全管理，全面提高学校安全工作管理水平和应急水平。可通过开展“平安校园”等创建活动，进一步加强对学校周边环境的整治，加强师生安全意识和自我保护知识教育，增强安全防范的能力。

8、整合高中教育资源，大力发展“双高”教育。

普高教育：进一步整合县内普高教育资源，加大“国示”高中的优质资源的利用率，充分发挥其辐射与拉动效能，迅速提升*二中、*五中的普高办学水平，平衡和协调好三所高完中的和谐发展关系，确保高考各项指标处于全市领先水平；继续扩大普高招生规模，加速普高的发展。

职高教育：要以市场和就业为导向促进职业教育发展，努力扩大职高办学规模，逐步达到普职比例保持大体相当。加强**职中的内涵发展和龙头专业的带动作用，尽快建成省、市级的示范专业，围绕数控技术、电子技术等专业建设好“规模大、质量高、示范强”的职业教育实训基地。强化政府对职业教育的统筹职能，推进职业学校与高校、行业、企业、科研和技术推广单位的合作，形成政府主导，行业、企业和社会力量共同参与的多元办学格局。

同志们，**教育“十一五”规划已经启动，06年教育工作目标已经凸显。抓好教育，功在当代，利在千秋，我们的广大干部、教师要树立信心，振奋精神，求真务实，开拓创新，全县人民一起来关心、支持教育，**教育的明天将会更加辉煌！

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