2017年“创模”阶段性工作总结报告

现将XX区“创模”阶段性工作总结呈上，请审阅。

一、“创模”工作进展情况

（一）高度重视，目标明确。为确保创模工作富有成效，区委、区政府将创模工作重点项目列入“十二五”规划，并将创模工作纳入全区领导班子和队伍建设目标考核范围，同时将创模工作列入《XX区创先争优活动考核办法》中，采取环保“一票否决”制，强化创模工作实效。

（二）加强领导，责任明确。根据第一次联席会议相关要求，组织相关人员对辖区重点指标完成单位的创模工作进行了督促检查，通过督查，全区各部门、各单位能够及时学习传达会议精神，按照创模工作要求及时成立了创模工作领导小组，制定了工作实施方案，明确了工作职责、落实了责任人，并按照第一阶段（即宣传动员阶段）工作要求启动了创模工作。

（三）抓住重点，大力宣传。通过展板、公示栏、宣传单等形式将创模工作与创城工作、创先争优、三观教育、学习型党组织建设等区委区政府中心工作结合起来。一方面大力宣传创模的重大意义、重大部署和各项工作要求；另一方面积极宣传近几年来我区在环境保护方面取得的突出成效、积累的基本经验和广大干部群众参与创建活动的积极态度。目前，结合创城、创先争优等已相继开展了以下大型活动。一是开展了创模“金点子”征集箱，并公布征集电话、邮箱。活动开展以来，共征集到20余条金点子，涉及消除辖区煤烟型锅炉、综合治理“五小”行业、提高城市管理等诸多内容。二是举办“创城、创模社区主任大家谈”活动。8月25日，跟西宁晚报共同举办了此项活动，活动中社区主任汇聚一堂，各抒己见，纷纷谈了对创城、创模的看法。9月14日由妇联、创模办、创城办等单位在朝阳广场举办了“与文明同行，建和谐家庭”家庭文化艺术节启动仪式。9月15日，区总工会组织全区企事业单位、社区（村）百余名工会职工聆听了以 “低碳生活 从我做起”“保护地球母亲、净化我们的家园”等方面为主题的演讲会，通过不同视角讲述低碳经济给自己工作、生产、生活带来的启示，呼吁广大职工积极投身到保护环境中来，关注低碳生活，实践低碳生活，牢固树立低碳消费理念，把低碳生活当作一种习惯、一种态度、一种责任，以主人翁的姿态投入到“创模”行动中来。20**年10月30日，举办了由区团委、创模办、创城办等单位组织的“创建文明城市、共享碧水蓝天”大型宣传暨志愿服务活动。三是创模进学校主题活动。在全区17所学校，开展“小手拉大手，携手共创文明环保”主题活动。9月16日，XX省科技馆的科普工作者来到XX区大堡子小学，和全体师生一同举办 20**年科普大篷车全国科普日联合行动——低碳生活进校园活动。

截止目前，在XX日报、西宁晚报、西海都市报、XX法制报等省、市重要媒体刊发创模稿件8篇。在XX电视台《生活1+1》栏目，西宁电视台《新闻联播》、《夏都零距离》栏目播发创模新闻15条。在区政府网站设立了创模专栏，发布各类创模动态及信息。积极发动各部门、单位，镇（办）、村（社区）悬挂创模横幅 50余条，更新创模宣传栏、黑板报110多块。在沿街人流集中的地方设置创模大型宣传喷绘广告，朝阳制药厂60多米的外墙制作为宣传创模墙；小桥过街天桥等地设置了广告。

二、重点项目完成情况

（一）、环境污染-事件应急能力建设项目

加强环境应急处置工作，制定了《XX区突发环境事件应急预案》、《XX区饮用水源污染应急预案》、《突发环境应急事件信息报送与处理制度》，并成立了突发环境事件应急领导小组，组织监察人员参加了应急监察业务培训，为了进一步改善辖区环境质量，切实维护群众环境利益，我区组织相关部门开展了“整治违法排污企业、保障群众健康”、“烟尘大检查”、“农灌水污染”等一系列环保专项行动，截止目前，未发生重大、特大环境污染事件。主要做法是：一是深入贯彻学习，提高认识。为充分提高应对突发性公共事件的处置能力，加强环境安全监管，建设环境污染事故应急预警机制，降低环境风险。最大限度地减少损失，制定和完善了《突发环境事件应急预案》，督促重点企业完善自身《应急预案》，并提高可操作性；严格执行污染事故报告制度，确保污染事故能得到及时处理，将损害降到最低。广泛宣传，提高认识，确保我区环境应急管理工作不折不扣落到实处，确保在突发事件面前能沉着应对。二是建立应急管理领导机构,强化工作责任，切实推行应急管理“一岗双责”责任制。 应急管理工作实行局长责任制，建立领导班子全员应急管理工作责任制，推行应急管理工作“一岗双责”。今年，区环保局更进一步加强了对应急工作的领导和落实，系统地完善了应急管理机制，加强应急值班，进一步提高了单位应对突发事件的能力。三、认真开展应急演练，提高实战能力。为了检验应急预案的可行性，提高应急实战能力，规范处置程序,结合《应急预案》，9月28日，区环保局在陶北村组织了1次突发性公共事件应急演练。进一步提高了全局干部职工应对突发环境事件的反应、处置和管理能力，为保障全区环境安全奠定了坚实基础。四是加强应急值班，畅通信息渠道。 （1）在高中考期间加大了噪声污染专项检查，向辖区50余家建筑施工工地及学校周边产生噪声的30余家加工点下发了《市政府噪声限制管制的通告》，为了更有效的做好监管工作，与各施工工地签定了《20**年高（中）考噪声管制目标责任书》，并实行了24小时值班制度，确保环保“110”热线畅通，进一步提高信息报告的效率和质量,严格执行重大事项报告制度；（2）认真做好突发公共事件的信息报告，进一步提高信息报告的效率和质量，根据国家、省、市关于突发公共事件信息报告工作的要求，完善突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体；（3）强化节假日期间的值班制度。五是监督重点环境风险源企业。根据相关文件要求，按照《全国重点行业企业环境风险及化学品检查工作方案》中规定的石油加工、炼焦业、化学原料及化学制品和医药制造业3 大类10中类35小类行业的企业,并且在污染源普查时被列入上述3大类10中类35小类行业名录的有2家企业。区环保局监察人员进行了认真排查确认，在实际检查过程中发现其生产经营内容并不属于上述35小类中的行业。

2、环境信息网络和数据中心建设项目

近两年，我区积极向中央、省市相关部门申请环境监测、环境监察、环境信息网络等环保自身能力的建设项目，目前已配发了一些基本的设备，目前投入正常运行。

根据中共XX市委、市人民政府关于印发《XX市XX区人民政府机构改革方案的通知》（宁发[20**]25号）和XX市机构编制委员会《关于政府机构改革 “三定”工作有关问题的通知》（宁编委发[20**]7号），设立XX区环境保护局，其中局长一名，副局长一名。设立了办公室、业务科和环境保护监察大队，目前，办公地点已落实：共5间办公室和一间机房。办公车辆暂时由区建设局提供。

根据20**年度中央财政主要污染物减排专项资金环境监察执法标准化建设项目，配备我局以下设备：数码照像机2台、便携式酸度计1台、标准采样设备1台、声级计2台、移动通讯1台、液晶计算机（台式）6台、笔记本电脑1台，价值8.1万元。

随着现代信息技术的发展和广泛应用，政务公开信息化以其方便、快捷、信息量大、覆盖面广等特点，为主动公开形式拓展了渠道。XX区创模办在充分利用广播、电视、报纸等社会主流媒体和公示栏、文化墙等方式公开公示的同时，着重利用XX区政府网开设创模专栏，及时传递创模工作信息和创模工作最新动态。抓好对外公开事项，收到了良好效果。

二、存在的问题

创模工作的档案资料的收集与整理应该有个系统的培训。一些重点指标完成的支撑材料不知道如何准备。

三、下一步工作打算：为进一步提高XX区创建国家环境保护模范城市宣传工作的覆盖率、提升广大群众对创模工作的支持参与，对今后创模宣传工作提出以下要求：一是要统一思想，提高对创模宣传工作的认知；二是由创模办公室统一协调创模宣传，成员单位分工协作，积极落实创模宣传工作的具体责任；三是不断创新创模宣传工作的方式方法，营造全民积极参与创模的舆论氛围；四是严格考核，抓好创模宣传工作的落实和督查；五是认真谋划20**年创模宣传工作的计划和重点，建立创模宣传工作长效机制，通过创模宣传进一步提升创模工作整体水平。