防台风和防洪工作预案

我县地处东南沿海，是受台风（含强热带风暴、热带风暴低压。以下简称台风）影响频繁的地区，平均每年有3-5次台风登陆或影响我县，台风常常带来强降水，引发风暴和洪涝灾害，给人民生命财产安全和工农业生产带来严重威胁和重大的损失。为更好地贯彻执行《防洪法》和“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，切实做好全县防台风和防洪工作，特修订本预案。

一、组织指挥

全县防台风、防洪工作在县委、县政府领导下，由县政府防汛抗旱指挥部直接指挥。县政府防汛抗旱指挥部由指挥、副指挥和指挥部成员组成，指挥部下设办公室，负责日常工作。

二、职责分工

全县的防台风、防洪工作实行分级分部门负责原则。县政府防汛抗旱指挥部统一指挥全县防台风、防洪工作，县政府防汛抗旱指挥部成员单位按照各自分工履行职责，各乡（镇）、开发区防汛抗旱领导小组负责本辖区的防台风、防洪工作。各级防汛抗旱指挥机构、各有关部门要根据各地各部门的实际情况制定防台风、防洪工作预案。

三、华安县防台风工作预案

（一）当台风生成时

   当台风经中央气象台编号后或南海出现热带低压时，县气象台应立即报告县委办、县政府办和县防汛办，并监视台风或南海热带低压的发展动态；县防汛办要及时监视和接收有关台风或南海热带低压的发展动态与信息。

（二）当县气象台发布台风消息后

1、县气象台应加强预测、预报工作，并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等台风信息及时报告县委办、县政委办和县防汛办。 

 2、县防汛办应加强值班，全天候接收卫星云图等台风信息，并加强与气象台联系，及时向各乡（镇）、开发区防汛领导小组和县防汛抗旱指挥部成员单位通报台风消息。

www.jiaoshi66.com （三）当气象台发布台风警报后

     1、县政府防汛抗旱指挥部有关领导要上岗到位，了解掌握主要情况，研究部署防台风工作，视情发出做好防御台风工作的通知。  

2、县气象局应对台风发展趋势提出具体的分析和预报意见，并及时报告县委办、县政府办和县防汛办等单位。

3、县防汛办要及时向县委、县政府和县防汛抗旱指挥部有关领导汇报台风的最新动态及有关情况，按照领导要求进行全县防台风工作部署。做好上传下达，及时将台风警报信息及省、市、县领导的要求通报给各乡（镇）、开发区和县政府防汛抗旱指挥部成员单位，及时掌握并报告风情、雨情，及时了解和反馈各地各部门防台风部署情况，并注意了解堤防、水库等水利工程情况。

4、县水利局要及时做好水利工程防台风工作部署，督促丰山镇和华丰镇加强潭碧防洪堤和城区防洪堤工程的巡查，对险堤、险库、险闸和在建水利工程进行抢护或采取必要的紧急处置措施；督促检查包库、包堤、包闸行政与技术负责人的到位情况；督促检查水库执行汛期限制水位的情况，遇到水利工程出险时，按分级管理原则，督促当地政府及水利部门采取有力措施加以处理。若有必要，要及时派出专家组增援。

5、县交通局要及时检查和落实九龙江北溪干流上各种船只锚固情况。 

6、县农办和县农业局要督促指导做好农作物保护工作，特别是高杆农作物采收季节，应迅速通知各乡（镇）、开发区组织劳力进行抢收。

    7、县广电局、电信公司及移动通信公司等单位应及时播发市气象台发布的台风警报和县政府防汛抗旱指挥部的防台风工作部署。

www.jiaoshi66.com （四）当气象台发布台风紧急警报后

1、县党政主要领导、指挥部指挥长要坐镇指挥，适时召开防抗台风紧急会议，视情由县领导发表电视讲话，对全县防抗台风工作做出紧急动员部署。有挂钩任务的县领导要分赴各挂钩乡（镇）、开发区检查指导防抗台风工作。
 
2、县委办、县政府办要及时收集了解台风、暴雨及各乡（镇、开发区）、各有关部门防抗台风动态情况，并向县委、县政府领导汇报，视情发出防抗台风工作紧急通知，要求各乡（镇）、开发区、各有关部门全力做好防抗台风工作。协调解决各乡（镇）、开发区和各有关部门的困难问题。 

3、县气象局要加紧对台风趋势预报，分析台风、暴雨对我县的影响，并迅速报告县委办、县府办和县防汛办。 

4、华电水工分场应协助县防汛办及时收集分析台风带来的降雨数据，认真搞好江河洪水的预测预报工作，并迅速报告县防汛办。 

5、县防汛办除继续做好“台风警报”阶段工作外，视情建议指挥部发出紧急部署通知，督促各乡（镇）、开发区做好重点区域的防御工作，组织各种巡逻抢险队伍上岗到位，全力做好防抗台风工作。 

6、县水利、农业主管部门继续做好“台风警报”阶段的工作，并及时向县委办、县政府办和县防汛办报告重大险情、灾情。 

7、县建设局要重点组织对危房进行检查，并与当地政府部门一道做好住在危房群众的安全转移工作；做好城市高楼塔吊、广告牌等加固工作，要加强城市林木的支护加固。组织城市供水部门加强供水设施的防护和巡查，以保障供水，对水毁工程应组织抢修队伍尽快修复。

8、县国土资源局要紧急通知各地，加强对易发生滑坡及泥石流地带的监控，及时转移危险地带居民。有重大险情发生时，要迅速组织力量，深入现场，提出抗御地质灾害的具体技术方案，并及时向县委办、县政府办和县防汛办报告。 

9、县电信主管部门要动员、组织各级电信部门的抢修队伍，及时修复通信机线设备，保障通信线路畅通，特别是防汛通讯畅通。 

10、县电力发展总公司要及时布置电力系统做好防台风工作，及时修复毁坏的供电线路，优先保证防汛抢险用电。 

11、县教育局要组织做好可能受台风、暴雨严重影响地区的学校和在校生的防台风安全工作，必要时要求学校停课。

12、县交通、航运、物资、经贸部门要组织做好本系统防台风、暴雨与洪水的各项工作，及时调集、运送防汛抢险人员和抢险物质。 

13、县广电局等有关单位应及时向社会滚动播放县气象台发布的台风消息和县委、县政府和县防汛抗旱指挥部防台风、洪水的紧急动员布署及各地、各部门防抗台风洪水的动态。

14、县武装部、县公安局要负责协调驻华安武警和消防部队和本地预备役部队和民兵参与防台风抢险救灾工作。

15、县政府防汛抗旱指挥部所有成员单位还要按县委、县政府和县政府防汛抗旱指挥部的统一部署，做好防台风、暴雨、洪水的各项工作。

www.jiaoshi66.com （五）当台风减弱为低气压消失或远离我县且降雨基本停止

1、县气象局要继续监视台风动向及降雨情况，直至台风减弱为低气压至消失或远离我县且降雨基本停止、江河主要控制站的洪水退到警戒水位以下，发布台风、洪水解除信息，并及时报县委办、县政委办和县防汛办。 

2、各级各有关部门应把防抗台风工作重点转移到救灾工作上来，领导和组织群众开展生产自救，抓好灾民的安置；灾区水、电、路、通讯等基础设施的恢复工作，以及帮助灾民重建家园等救灾工作。  

3、县防汛办、民政局、水利局、国土资源局等各有关部门要及时收集、核实灾情，汇总上报县委、县政府和上级主管部门。

4、县新闻单位要继续宣传报道防台抗台工作及灾后重建家园，恢复生产动态。 

5、县财政和民政部门要积极筹集救灾资金，确保灾后恢复工作顺利进行。  

6、县水利、建设、交通、电力、邮电等部门要做好水毁工程的调查、核实、编制修复计划，抓紧做好水毁工程设施修复工作。

四、华安县防洪工作预案

（一）当县气象台发布暴雨警报后

1、县气象台应密切监视天气变化，分析发展趋势，及时发布天气预报或暴雨警报并立即报告县委办、县政府办和县防汛办。 

2、华电水工分场要密切配合县防汛办监视全县雨情、水情，认真分析江河水情趋势，加强洪水预测、预报工作，及时向县人民政府防汛抗旱指挥部报告情况。 

3、县防汛办应加强值班，领导开始带班，密切监视全县雨情、水情。加强与气象、华电等部门的会商，做好上传下达，及时向县委、县政委和县政府防汛抗旱指挥部有关领导，汇报情况。通知各乡（镇）、开发区防汛抗旱领导小组和县政府防汛抗旱指挥部成员单位做好防御暴雨洪水工作。

www.jiaoshi66.com （二）当预报九龙江北溪洪水至94.5米时（城区，保证水位95.0米）时

1、预报洪水水位至94.5米时

（1）九龙江沿江各乡（镇）、村全体领导干部要进入抗洪岗位，各水利工程管理单位要有专人24小时值班，组织人员上堤巡查，要准备并及时关闭水、旱闸门，及时抢排内涝水。

（2）丰山镇、沙建镇要做好低洼地带居民搬迁工作。

（3）沿江各乡（镇）、村、街道要组织专人日夜值班，并派巡逻队上堤巡逻，并加强低洼地带房屋、设施的守护。

2、预报九龙江北溪洪水位超过94.5米时

（1）县政府防汛抗旱指挥部领导坐镇指挥，研究部署防洪工作，发出做好防洪抗灾工作通知。

（2）指挥部有关成员单位要实行24小时值班，按照职责分工做好防抗洪水工作，各有水库、防洪堤等水利工程的村镇的分管领导要组织好抢险队伍，小分队上堤巡逻，抢险队备好工具在单位待命。

（三）预报九龙江北溪洪水位超保证水位95.0米时

（1）县政府防汛抗旱指挥部领导坐镇指挥，召开防汛会商会或指挥部成员紧急会议，研究部署防洪工作，发出做好防洪抗灾工作通知。

（2）各有水库、防洪堤等水利工程的村镇抢险队和巡逻队要按三班制轮流上堤巡查抢护。

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