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县民政局2017年工作总结

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20**年,在县委、政府的领导下,在县人大、政协的监督下,在市民政局的精心指导下,民政局党政一班人带领全系统干部职工深入开展学习实践科学发展观活动,按照市委“实施四大战略,推进五个突破,打好老区发展建设翻身仗”的总体部署,围绕县委“拼抢机遇,爬坡上行,加快建设灾后美好新南江”的总体工作思路,结合民政工作实际,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的民政宗旨,切实履行“解决民生,维护民利,保障民权”的工作职责,扎实落实“三项制度”,切实加强行政效能建设,心系城乡困难群众,不断探索城乡社会救助体系建设的途径,积极争取项目资金支持,南江民政基础设施条件落后的局面,圆满完成了市、县下达的各项工作目标任务。

一、20**年各项工作目标任务完成情况

(一)民生工程圆满完成各项目标任务

1、城乡最低生活保障。20**年全县城乡最低生活保障城镇8779户20**9人,累计保障238673人次,支出低保金3347万,月人均补助水平达到140.23元;农村低保17866户53491人,累计保障628007人次,共支出低保金3555.18万元,月人均补差56.61元。

2、城乡医疗救助。20**年城乡医疗救助共救助49208人,城镇医疗救助23445人次,累计支出医疗救助金652.45万元,年人均救助水平达到328.05元;农村医疗救助25763人次,支持参加新型农村合作医疗保险55513人,发放农村医疗救助金1073.7万元, 年人均救助水平达到190.20元,缓解了城乡困难群众看病难。

3、五保供养水平进一步提高。共新建农村敬老院4所,新增床位430张,光雾山敬老院重建项目顺利启动,“幸福家园”一期工程基本竣工,新增床位150张。分散供养五保对象月保障标准从100元提高到150元,集中供养五保对象月供养标准从220元提高到300元。

4、农村特困群众安居工程。年初市下达农村特困群众安居工程230户,我县在完成5437户灾后农房重建和101877户农房维修加固的基础上,实施了350户安居工程,解决了农村特困群众住房困难。

5、慈善爱心超市建设。全县在城镇社区和农村新增慈善爱心超市16家,并积极探索慈善爱心超市的运行机制,得到了各界爱心人士的大力支持,慈善爱心超市的实物救助方式,让受助对象更加及时地得到了有效救助。

(二)灾后恢复重建取得重要突破

“5.12”汶川特大地震发生后,我县农村居民房屋损毁严重,致使5437户农村居民房屋全部倒塌或严重损毁,101877户农村居民房屋不同程度受损,给农村居民的生产、生活带来了巨大困难,自去年6月底以来,全县农房维修加固工作全面完成,农村永久性住房重建已完成5380户,第二批启动的572户中还有57户正在建设中,春节前全部竣工。民政基础设施灾后恢复重建项目共11个分项目,550个子项目,投资总额24066万元,全部立项并进入招投标阶段,12底前可动工建设。

(三)社会事务管理服务进一步规范

地名管理和地名标志标牌设置工作取得新进展,在全市名列前茅,积极开展全国平安边界创建活动,完成了地名空间数据制作、录入工作,补充完善了属性地名数据,新增属性数据564条,完成了《XX省地名故事》撰写、汇总、上报工作;完成火化任务180具,占目标任务的100%;按时完成了辖区公墓清理整顿工作,全县公墓监督检查率达100%,无殡葬信访案件;深入开展了殡葬法律、法规宣传工作,清明节文明祭祀活动有序开展,达到了“安全、文明、祥和”的要求。婚姻登记合格率达到100%,完成了县级婚姻登记规范化窗口创建工作和乡镇婚姻登记点的规范化建设;收养登记合格率达到100%;符合条件的救助对象救助率达到100%,无上访。按时完成民间组织成立登记及变更登记工作,办结率100%,合格率100%;完成了20**年度社会组织年检工作,年检率95%,对未参加年检的社会组织处理率100%;对违法社会组织查处和非法社会组织取缔率均达100%;对行业协会和市场中介组织的收费行为进行了规范,出台了规范性文件;社会组织完善了法人治理结构,全县社区组织建立了内部规章制度;积极推动《XX省社会组织行为失信惩戒制度》的执行,全县社会组织制定了落实制度的具体措施;完成了1个社区组织的备案试点工作,及时总结和上报了备案经验。

(四)双拥工作和优抚安置进一步突破

积极巩固双拥先进县创建成果,开展了丰富多彩的双拥创建活动,形成了“围绕发展抓双拥,抓好双拥促发展”的格局。“关爱功臣”活动、义务兵家庭优待、特殊优抚对象医疗保障、受灾优抚对象救助、优抚政务公开、复退军人安置等工作取得显著成效,涉军人员信访稳定工作扎实有力,确保了无群体上访和越级上访。组织850多名襄渝铁路西线施工有矽肺症状的民兵到省疾控中心和广元疾控中心鉴定,维护了这批人员的稳定。接收安置城乡退役士兵332人,其中回农村安置241人,城镇安置102人,11名省、市企业职工子女所在企业和单位负责接收并安排了工作,占县应安置人数的100%;由县实际安置城镇退役兵91人,全部实行自谋职业安置,11月10日前全面完成退役士兵、士官安置工作任务。20**年年冬季退役士兵接收工作有序进行。

(五)基层政权和社区建设进一步加强

严格按省政府的要求调整和提高了村(社区)干部生活补助标准,进一步加大了村(居)务公开民主管理工作力度,特别是在去年汶川特大地震后的临时生活救助和灾后重建中,充分发挥了基层组织民主管理平台的作用,促进了和谐重建。通过开展“和谐社区建设”活动,围绕增强社区自身造血功能,提升社区服务水平做了大量的工作,社区志愿者服务活动、社区群众文化活动蓬勃开展,促进了社区和谐,维护了社会稳定。通过深入开展城乡环境治理“进社区”活动,先后在春场坝社区、南磷路社区、元潭社区开展试点示范活动,取得了良好的成效。积极争取灾后重建和“特殊党费”援建,全县522个村18个社区居委会纳入灾后恢复重建项目,通过恢复重建将极大提升村和社区基层组织的公共服务能力。

(六)社会福利事业驶入快车道。调整机关内设机构设置,成立了社会福利股,通过争取省慈善总会等慈善机构捐赠援建了县社会福利救助中心XX县精神病防治专科医院2个项目,争取投资1100万元;全面完成孤儿调查摸底工作,并进行了《儿童福利证》发放试点工作;全面启动了“微笑列车”、“明天计划”、“重生行动”和“格列卫”项目的调查摸底工作;新增21个乡镇福彩投注站,发行电脑福利彩票和即开型赈灾福利彩票800余万元;组织6名孤儿送入XX志翔职业技术学院免费学习。

(七)项目工作卓有成效。为不断提高社会救助水平,加快民政基础设施建设,提升民生保障能力,我局坚持以项目工作为抓手,积极协调、争取上级支持,民政事业费在上年的基础上增长30%以上,在全市排列居前,累计到位各项资金2.6亿元。我们在项目实施过程中,始终坚持公开、公平、公正原则,严格政策和程序,强化监督检查,加强资金使用的监管,杜绝了违纪违规行为的发生。同时为拓展民政服务工作,局直属的民政福利公司牵头对县城4个农贸市场进行了规范化改造,赢得了社会各界的高度称赞。

(八)机关党建群工等工作质量进一步提高

围绕省、市、县委的工作决策和上级民政主管部门的安排部署,切实加强民政宗旨教育,依法行政教育,组织乡镇民政干部到省民政厅进行业务培训,形成了学法规、学业务、学科技的浓厚氛围;通过理顺机关股室职能、职责,对中层干部实行轮岗交流,健全内部管理制度,逗硬落实“三项制度”,干部作风明显转变,工作效率明显提高;通过落实党风廉政建设责任制,规范完善检查督促办法,形成了行之有效地监督约束机制。在机关党建、双拥创建、诚信创建、平安创建、群众工作、市级最佳文明单位、民生工程、办公室工作、老龄工作、工会工作、群团工作综治、维稳、防邪、信访、政务公开、应急管理、保密、档案、城乡环境综合治理、学习王瑛活动、艾滋病防治等方面取得了明显成效,得到了县委、政府和上级业务主管部门的表彰。

二、存在的不足

回顾即将过去的一年,虽然超额完成了各项目标任务,但也还存在一些不足:一是社会救助体系建设还未真正建立起来,救助水平偏低,未能满足弱势群众救助期望;二是民政基础设施建设灾后重建的进度不够快。

三、来年工作打算

20**年是灾后恢复重建的攻坚年,对接大交通建设的发展机遇,加快民政事业发展的任务将更加艰巨。我们将进一步加强现代民政制度的建设,规范完善城乡最低生活保障制度;进一步加快城乡医疗救助与基本医疗保险和新型农村合作医疗的快速结算体系建设;不断改善农村分散供养五保对象的生活条件,进一步加大农村敬老院建设力度,力争让更多的五保对象能够得到集中供养;切实加强自然灾害救助体系建设,加快救灾信息平台和救灾物资储备仓库建设;积极争取上级加大对孤残儿童、孤残老人的救助力度,不断拓展慈善事业的渠道,为更多需要救助的对象提供更好的服务;巩固和完善基层民主管理平台,把党和政府关注民生的各项惠民行动落到实处;进一步加强党风廉政建设,加倍努力,再接再厉,认真实践和落实科学发展观,继续在县委、县政府的领导下,在县人大、政协的监督下,在上级业务主管部门的关心和指导下,弘扬求真务实的作风,为实现“四个新南江”目标,促进全县社会经济又好又快发展做出应有的贡献。

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