在传达贯彻区委办公会精神的讲话提纲

同志们：

根据6月4日第9次区委办公会部署，今天召集大家开会的主要任务是传达贯彻区委办公会精神，总结前一阶段工作，研究部署下阶段工作。刚才清胜、廷贵、元平以及烟厂、乌电的同志结合本部门和企业的实际作了很好的发言，我原则赞同。综合同志们的发言，我再强调两点意见。

一、高度重视，深刻领会第9次区委办公会的精神实质

本次区委办公会主要是对照区委、区政府年初既定目标和上半年工作预安排计划，分析研究当前工作，部署下阶段工作任务。会议客观地分析了我区当前的经济社会发展形势，周密部署了下阶段的各项工作。我们在座各位特别是部门班子成员一定要认真学习，高度重视，深刻领会其精神实质。

（一）要认识到全区经济社会发展形势的主流和本质是好的，从而坚定发展信心

今年是新区建立后各项工作全面开启的一年，区委、区政府提出了全面开创全区经济社会发展和改革开放新局面的任务。从已经过去的五个月看，全区人民在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，紧紧抓住渝怀铁路建设、西部大开发和市委、市政府民族地区经济社会发展现场办公会等机遇，思想统一，重点突出，措施具体，并一步一个脚印地推进两个文明建设，全区经济发展，社会进步，政治稳定。其主要表现在：一是发展的主题得到进一步强化。围绕年初确定的发展目标，农业、工业、城建、财税金融以及各项社会事业全面启动，开局良好；二是改革开放进一步深化和扩大。农村税费改革、机关改革、企业改革向纵深推进，出台了优惠政策，招商引资工作势头强劲；三是区级四大班子团结战斗，适应新区发展要求的能力进一步增强，整个区直部门班子和农村乡镇班子的融合度提高，尤其是机关“三定”推动干部融合；四是社会政治稳定，人民安居乐业。

从本系统看，一是重点项目建设进展顺利，新经济增长点培植有力。1—5月全区在建工业项目累计完成投资12.1亿元，同比增长240.5%，完成年度计划投资的56.3%。一批重点骨干建设项目可望在二、三季度相继竣工投产，形成全区工业经济新的增长点；二是产销协调发展，经济运行质量开始好转。1—5月全区工业企业实现税利   亿元，同比增长   %，规模以上工业企业实现产销率  %，同比提高  个百分点，实现销售收入   亿元，同比增长    %；三是“两个确保”工作深入扎实，社会保障有力。积极推进医疗保险制度改革，速度快，工作扎实。同时，落实工作方案，明确工作目标和责任，有效推进再就业工作，今年以来已实现下岗职工再就业160人，组织劳务输出350人，增加农民现金收入200万元以上。狠抓了社会保险扩面和离退休人员养老金的及时足额发放工作；四是质量管理进一步加强，打假治劣卓有成效。区质量技术监督局顺利实现了管理体制的上划，深入开展了涉及食品、药品、化肥、卷烟、建材、化妆品等领域的假冒伪劣产品查处活动，净化了区内外市场，维护了消费者利益，保障了全区正常的经济秩序。

（二）要冷静分析发展中存在的困难和问题，从而增强工作紧迫感

区委办公会强调指出：在看到成绩的同时，大家一定要清楚地认识尤其要高度重视一些带倾向性的问题。

一是发展的速度未达到应有要求，发展尚未形成强劲势头；二是干部的发展意识、改革开放观念、精神状态、思想作风、工作作风、工作方法、纪律作风存在着一些问题，少数班子事业心、责任感不强，不能为区委、区政府排忧解难，不能与区委、区政府同心协力为老百姓和基层服务，甚至政令不通；三是社会稳定工作有待进一步加强。造成上述问题的主要原因：一是行政体制调整和机关“三定”中一些负面效应的显现；二是干部思想作风建设尚未适应新体制发展要求；三是整个思想政治工作尚缺乏主动性和预见性。

这些问题是发展中的问题，我们一定要引起高度重视，在发展中有效解决。

二、突出发展主题，切实抓好面上各项工作

（一）内强素质，外塑形象，切实加强机关建设

当前，各行政机关的“三定”工作已基本结束。各单位的中层干部通过竞争上岗已经和正在走上管理岗位，我们一定要保持谦虚谨慎的工作作风，用辩证思维的观点认识自己，内强素质，外塑形象，正确处理“三大”关系，切实推进和加强机关建设。

1．正确认识成功与差距的关系，增强紧迫感。我们的中层干部要竞争的优胜者、成功者，但也应看到自己的差距。一是要用新形势、新任务的要求寻找自身差距；二是要用区委、区政府的高标准、严要求来寻找履行职责的差距；三是从竞争者不同的特点和不平衡性寻找自身差距；四是从竞争范围的局限性来寻找自身差距；五是从竞争者笔试、面试的效果来寻找差距。要求竞争上岗的中层干部，一定要以这次竞争上岗作为自己新的起点，增强紧迫感，居安思危，防止盲目乐观。

2．正确认识岗位职责与新区发展的关系，增强使命感。一是要实现区委、区政府制定的新区发展战略和奋斗目标，需要一大批能力强、作风硬、素质好、工作实的干部队伍；二是这次竞争上岗者是新区成立后各单位实行中层干部竞争上岗的第一批干部，岗位职责履行如何，是对本单位机构改革成果的检验；三是xxx区的发展需要你们，xxx区的未来属于你们。希望你们面对现实，着眼未来，增强使命感，为xxx发展作贡献。

3．正确认识职务与责任的关系，增强责任感。各单位竞争上岗的中层干部，要充分认识到职务是组织和全体职工的信任，是自身努力的结果，但更重要的是重托和责任，希望大家增强责任感，不辱使命，交一份合格的答券。

（二）关于当前工作

1．集中力量抓好工业经济“双过半”工作。要认真贯彻工业经济工作会议精神，逐一落实各项任务和措施，以达产增效，增产增收为中心，突出发展主题，搞好生产经营，努力实现“双过半”任务。一是以xxx卷烟促销和乌江电力集团规范运作为重点，抓好现有企业达产增效和管理，遏制下滑趋势，确保工业增产，逐个落实现有企业生产任务。二是抓好在建项目和技改项目建设速度，使黔龙印务公司、abs管厂、中密板厂等尽快投产，其它项目完成进度投资要求。三是加快已有项目前期工作。四是要做好“4.25”招商会上落实的工业项目的追踪衔接工作。

2．认真抓好“两个确保”和再就业工作。劳动和社会保障工作是今年政府工作的重点，区劳动和社会保障部门要认真抓好下岗职工基本生活保障、养老保险扩面及养老金发放、再就业及医疗保险的启动工作。要尽快完成全区下岗职工基本情况的调查摸底，抓好下岗职工协议期满出再就业服务中心有关问题的实施意见的出台和规范实施。

3．巩固联合打假成果，规范和整顿市场经济秩序。根据重庆市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室关于近期的工作安排意见，完善我区规范和整顿市场经济秩序实施方案，本周内提交区政府审定。要按照5月11日市上召开的打假联合行动电视电话会确定的食品、药品及医疗器械、农业生产资料、烟草、建材、日化等打假重点，摸清基本情况，制定打假步骤和措施，开展联合打假行动。

4．切实抓好安全生产工作。安全生产无小事，我们一定要高度警惕、警钟长鸣。要加强职工教育，严格执行安全生产责任制，确保无重特大安全事故发生。