户政工作总结

年来，户政股在区委、区政府、分局党委的正确领导和市局户政科的具体指导下，在全体民警的共同努力下，按照上级公安机关和分局全年工作的统一部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，充分发挥职能作用，全面加强和规范各项户政管理工作，扎实推进户政系统“三基”工程建设，深入开展公安信息化应用技能考核工作，切实做好队伍教育管理，进一步提高户政管理服务水平，在服务经济建设、服务人民群众，维护社会稳定等方面取得了成效，现总结如下：　　

一、深化“三基”工程建设，确保实现三年为期阶段性任务目标　　

“三基”工程建设是公安部党委根据当前工作实际，从战略高度部署的一项重要工作。为扎实推进户政系统“三基”工程建设，在决战决胜之年圆满完成任务，半年来，我股针对省厅制订的《  公安机关“三基”工程建设考核办法》中涉及户政管理工作的内容，主要抓好以下几方面的工作：　　

1、进一步规范户口证件的受理、审核和审批，落实工作责任制。认真贯彻公安部、省厅、市局的户口政策和《》，本着如实登记和属地管理的原则，简化手续，提高效率，为群众办理户口证件提供优质服务。同时，严格把关，坚决杜绝随意迁移户口和变更户口登记项目，维护户口登记的严肃性和准确性；从受理、审核、审批等各个环节入手，制定科学系统的工作流程，确保工作责任的落实；结合实际，因地制宜地调整户口迁移政策，更好解决在我区工作、创业的各类人才的落户问题，推动全区经济社会的发展。　　

2、转变观念做法，切实提高出租屋治安责任保证书的签订率。年初，我局向市局做专题请示，在获得市局的明确批复后，4月10日，分局专门召开会议，传达市局《》精神，部署各派出所对辖区已掌握的出租屋进行重新登记，并转变原来的做法，对辖区内的出租屋，不管其是否已向房产行政主管部门办理房屋租赁登记凭证，都全部纳入治安管理范围，一律与出租屋主签订治安责任保证书，落实出租屋主的治安责任。使全区的出租屋治安责任保证书签订率能达到“三基” 工程建设的标准，即95%以上。　　

3、落实监管措施，抓好重点人口和高危人群管理。以“底数清、情况明、不漏管、不失控”为管理目标，对重点人口进行全面的清理，该列管的列管，该撤管的撤管；严格落实建档、考察、帮教、档案转移、信息录入等管理制度，保证列管率和建档率都达到100％。按照《》规定，做好监外罪犯的交接、建档、信息录入工作，成立监外罪犯管理机构，建立健全档案管理、告知、定期汇报、请销假、迁居申报、病情检查、定期考察帮教等制度，确保不出现监外罪犯脱管漏管的现象。对实有人口中可能有违法犯罪的高危人群进行排查，准确掌握其基本情况和动态，更好的服务现实斗争。　　

二、规范常住人口管理，切实解决工作中存在的问题　　

1、采取有效措施，切实加快未落常住户口人员的入户进度。出生人员的入户问题一直是我区户口管理工作的焦点和难点，近几年来，虽然经过各级公安户政部门的努力，我区出生人员的入户工作取得了一定的成效，未落常住户口的人员数量有所减少，但是，由于我区人口基数大，每年新增加出生人员近2万人，出生人员的入户工作丝毫不能松懈。因此，我股一直高度重视出生人员的入户工作，多次以分局名义发文要求各派出所严格执行省公安厅、省计生委（）号文有关出生入户手续、程序的规定，凭出生人员《出生医学证明》、父母结婚证、户口簿予以办理入户登记，坚决杜绝擅自增加出生人员入户的规定，维护好出生人员的合法权益，同时加强对基层村（居）委的管理监督，防止利用办理出生入户乱收费或搭车收费。另外，我股还落实专人加强调查研究和情况掌握，及时帮助基层解决工作中碰到的问题，探索加快出生人员入户进度的方法和途径，对入户工作不力，辖区内出生未入户人员数量较多的派出所，定期进行通报。经努力，今年全区共办理出生小孩入户32438人，其中属超计划生育12664人。　　

2、开展专项核对，解决人口统计数与人口信息系统录入数之间差异的问题。我区的人口统计数与人口信息系统录入数之间存在差异是历史遗留下来的突出问题，目前涉及的人数已达11612人。导致这两个数字差异的原因主要有户口漏录、重复户口、死亡漏注、迁入漏登、迁出漏注、出生入户漏登及统计差错等，这些问题如不及早解决，将严重影响人口信息数据的质量以及人口统计数字的准确性。对此，今年三月份，我股认真按照分局《》要求，组织各村（居）委进行全面核对，对随之发现的问题逐一登记，并根据登记核对的情况，认真研究解决的方法，使人口统计数和人口信息系统录入数保持一致，保证了人口数据的“准确、完整、鲜活”，同时，也为今后利用计算机实行人口统计奠定基础。　　

3、加大工作力度，努力提高常口信息数据的质量。今年来，我股按照省厅制定的（）的要求，对人口信息数据的集合完整性进行核对，使人口数据与实有户籍人口相一致，对涉及的重证号、重记录、冷僻字、逻辑错误等进行清理纠错，保证人口信息的准确性和唯一性，对欠缺的人像、出生地、籍贯、婚姻状况和文化程度等一般项目进行补录，提高人口信息的完整性，确保全区的人口信息数据顺利通过省厅的考核。　　

www.jiaoshi66.com 三、切实加强流动人口和出租屋治安管理工作　　

去年，区政府成立了流动人口和出租屋领导小组，相应配备了区、镇（街道）、村（居）委三级的流动人口出租屋管理服务机构，实现了流动人口出租屋管理体制的转轨。作为流动人口出租屋治安管理工作职能部门和区流动人口出租屋管理服务的成员单位，半年来，我股主要开展以下几方面工作：一是按照管理体制改革的要求，积极配合区流动人口出租屋管理服务办公室开展工作，加强对各级流动人口出租屋管理服务机构的指导、监督，确保他们能依法依规的开展流动人口出租屋治安管理工作；二是加强情况掌握，协调理顺与流管部门及房管、工商、公安消防等职能部门间的信息反馈机制，及时解决工作中碰到的困难和问题；三是加强管理监督，坚决杜绝受理暂住证中可能出现的乱收费和搭车收费；四是协调指导派出所加强人口信息系统建设，提高流动人口和出租屋的录入率、备案率和比对率，及时制发暂住证。据统计我区现有流动人口  人，其中应发证  人，已发证  人；出租屋  间，已登记备案  间，签订治安责任书  间。经管理，一年来共查获违法犯罪窝点  个，抓获违法犯罪嫌疑人员  人，逃犯  名，检查用工单位  处，检查出租屋 间，补办暂住证  人；建立治安耳目 人。在流动人口协查管理制度中共发函  份，外地回函  份，复外地协查函  份。　　

四、继续做好居民身份证日常管理工作　　

1、继续深入推进二代证换发工作。今年是集中换发二代证的最后一年，截至6月底，我区共办理换证  人，占总人口的54.43%，但是，与我省其它地方相比，全区的换证率仍偏低，其中主要是16周岁以下、60周岁以上、生活在农村无用证需求以及长期外出等人员未办理换证手续，换证难度越来越大。对此，要进一步增强责任感和紧迫感，继续加大工作力度，采取有效措施，切实做好集中换发二代证的收尾工作。同时，要认真做好身份证的日常管理，保障人民群众领证用证的合法权益。　　

2、坚持落实各项便民利民措施。坚持以人为本，把保障民生、改善民生作为出发点和落脚点，千方百计为群众提供便利；积极落实国家有关二代证收费减免政策，切实减轻群众负担，努力满足群众换证合理要求；严格执行收费标准，进一步健全收费管理和监督检查机制，严禁收取证件工本费以外的任何费用，绝不允许在换发工作中出现损害群众利益的现象。　　

3、积极做好军人发放二代证工作。根据国务院、中央军委批准公布，并于　20**年1月1日　起施行的《现役军人和人民武装警察居民身份证申领办法》（第510号令）规定，认真按照上级公安机关的统一部署，结合实际，制定切实可行的实施方案，精心组织，合理安排，力争年内完成现役军人和人民武装警察二代证申领发放工作。　　

4、广泛开展二代证的推广使用工作。强化二代证的日常管理和使用查验，严厉打击制贩假居民身份证的违法犯罪活动；配备二代证地址追加设备和阅读机具，提高二代证的应用层次和使用效率；加强宣传工作，引导广大群众正确、妥善、合理使用和保管证件，创造良好的证件使用社会氛围；积极指导、配合各证件使用部门做好证件的推广、应用工作，提高其识别、使用证件的能力，切实保障二代证作为国家唯一法定身份证件的权威地位。　　

五、继续深入抓好户政窗口警务规范化建设工作　　

一是继续坚持以我股户籍窗口为示范点辐射全区各派出所户籍窗口的工作思路，按照“六个统一”的要求，提高窗口的工作效率，为群众提供更优质的服务；二是继续坚持把窗口民警的户政执法、工作效率、服务质量以及职业道德、职业纪律、职业责任与其他工作同安排、同考核、同奖惩；三是不断推出亲民、爱民、便民、利民服务方式，认真          做到公开办事制度、公开业务范围、公开收费标准、公开民警姓名、照片、岗位职责,这些切实可行的举措,既方便和服务了群众,又把户政工作置于人民群众的监督之中。据统计，半年来，户籍窗口共办理　　

六、以“三基”工程建设为契机,不断提高和增强户政民警的政治业务素质　　

1、根据上级和分局的统一部署，认真贯彻学习党的十七大精神，开展解放思想大讨论活动、公正执法专项教育活动，深化社会主义法治理念教育，牢固树立户籍民警“立警为公，执法为民”的思想。　　

2、认真抓好涉及户政队伍和业务的党风廉政建设和反腐败工作，加强反腐倡廉教育，严肃查处利用办理户口证件谋取不正当利益的行为，认真排查队伍中冷硬横推、吃拿卡要、违规办证等问题，严肃查处相关责任人员。　　

3、按照“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，有计划的开展业务知识、户口证件办理、微机操作等岗位练兵活动，提高户籍民警的业务能力和工作水平。