在上半年全区经济形势分析会上的讲话

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在20**年上半年全区经济形势分析会上的讲话
 (20**年8月17日)
同志们：
区委、区政府今天召开全区经济形势分析会，主要任务是传达贯彻全市经济形势分析会和全市重点项目建设会议精神，分析上半年我区经济形势，研究部署下半年工作，确保全面完成全年各项目标任务。等一下，区委许书记还要作讲话，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、认真学习领会全市经济形势分析会和全市重点项目建设会议精神
（一）全市经济形势分析会议的主要精神
7月17日，市委、市政府召开全市上半年经济形势分析会。郑道溪书记、朱明市长及相关市领导出席会议，各县（市、区）党政主要领导及市直有关部门负责人参加了会议。会议分析了全市上半年经济运行情况，并对下半年工作进行部署。会议精神主要集中体现在郑道溪书记、朱明市长讲话中。
1、郑道溪书记讲话的主要精神
郑书记指出，上半年全市城镇以上投资、进出口总额、实际利用外资、规模以上工业产值增速较快，位居全省前列。五大传统产业得到整合提升，“5+1”新兴产业相继有一批项目落地，取得实质性进展。但是，个别经济指标还不够理想，生产性服务业发展仍滞后，新兴产业大多还处于基建、起步发展阶段，经济发展目前还受要素保障、人民币升值、出口退税政策变化、贸易壁垒、原材料涨价、货币政策调整等多种因素的影响。
郑书记要求，下半年要以学习贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话精神为动力，以迎接党的十七大胜利召开为契机，坚持“好”字当头谋发展、改革创新谋发展、以人为本谋发展、统筹协调谋发展，继续围绕“好中求快，支撑带动”的工作主线，突出重点，攻坚克难，着力解决发展中的关键问题。一要紧抓产业优化升级，持续提升传统产业的核心技术竞争力和市场竞争力，加速新兴产业龙头项目的建设和配套，加大旅游业和现代服务业的发展力度。二要紧抓外经外贸工作，办好首届中国海峡两岸茶业博览会和泉台产业对接投资研讨会，做好招商选资工作，加快出口加工区建设。三要紧抓人才培养引进，把加快人才队伍建设作为基础性工作来抓。四要紧抓发展环境优化，强化资源管理，努力破解征地难问题，提高土地的集约利用率和产出率；加强环保工作，严把环评审批关；深化行政审批制度改革，着力完善项目快速落地机制和便民利民机制；大力营造安定稳定社会环境，推行流动人口服务管理“多证合一、多举并重、多位一体”的新机制。五要紧抓民生民本改善，继续实施新农村建设五大工程，加强城市建设管理，注重和谐文化建设实效，解决教育等热点问题。六要紧抓领导班子和干部队伍建设，继续抓好换届后“回头看”工作，进一步完善“日考勤、季评议、年述职、定期考核”四项制度。
2、朱明市长讲话的主要精神
朱市长就上半年我市经济工作情况和下半年工作要求讲了三方面意见：
一要增强忧患意识，坚定又好又快发展信心。朱市长指出，上半年全市经济运行总体的特点可以概括为“好、快趋势明显，支撑带动作用增强”。“好”，主要体现在经济效益持续提高，全市财政总收入占生产总值的比重为11.3%，同比提高0.4个百分点；规模以上工业经济效益综合指数176.26点，同比上升24.69点，实现利税总额同比增长56.9%；单位gdp用电量降为去年同期的98%；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长11.8%和9.0%，增幅差距为近年同期最小。“快”，主要体现在生产总值、农业总产值、全部工业总产值、全社会固定资产投资、财政总收入、社会消费品零售额、农民人均现金收入等多数指标增幅高于去年同期，其中生产总值增幅创2000年以来同期新高，部分指标增幅高于全省平均水平。“支撑带动作用明显”，主要体现在四个方面增强，即规模工业和支柱产业支撑带动作用增强、重点项目支撑带动作用增强、外资大项目支撑带动作用增强、引进台资项目支撑带动作用增强。
二要把握工作重点，扎实推进既定工作部署。朱市长强调，下半年要抓好七项重点工作。一是加强管理服务，有效化解用地、融资、用电、原材料、用工等生产要素制约；二是深化项目带动，不断增强经济发展后劲；三是强化自主创新，培育创新型产业集群；四是搞好城乡统筹，扎实推进新农村建设；五是实施专项规划，大力发展现代服务业；六是扩大对外开放，提升全球化参与能力；七是发展社会事业，努力构建和谐泉州。
三要强化公仆意识，确保全年目标任务完成。朱市长要求，各级各部门务必认真贯彻落实胡锦涛总书记“6•25”重要讲话精神，按照市委、市政府年初既定的部署和要求，保持昂扬向上的精神状态，提高组织推进工作的能力水平，认真抓好工作责任的落实，进一步转变政府作风形象，圆满完成年度目标任务。
（二）全市重点项目建设会议的主要精神
8月2日，市委、市政府召开全市重点项目建设会议。郑道溪书记、朱明市长及相关市领导出席会议，各县（市、区）主要领导、市直有关部门负责人、重点项目建设业主参加会议。会议通报上半年全市重点项目建设进展情况，并就下半年重点项目建设工作进行了部署。会议精神主要集中体现在郑道溪书记和朱明市长的讲话中。
1、郑道溪书记讲话的主要精神
郑书记充分肯定了今年以来我市重点项目建设所取得的显著成效，并从宏观、微观方面分析了当前面临的形势和任务。他强调，做好下阶段重点项目建设工作，一要树立四种意识，即：⑴大局意识，要处理好局部与整体、当前与长远的关系；⑵责任意识，要落实领导工作责任制，认真解决项目运作过程中出现的问题；⑶创新意识，要在用地审批、项目融资、征地拆迁、环境保护等方面探索出一条新路；⑷廉洁意识，每个建设单位要把反腐倡廉工作贯穿项目建设全过程，严格遵守廉洁自律规定，吸取教训，警钟长鸣。二要加强四项工作，即：⑴加强项目建设管理，特别是加强对政府投资、出资项目的预算硬约束；⑵重视项目生成开发，使我市的项目建设源源不断地推进；⑶优化项目建设环境，继续完善审批制度改革，提高工作效率，依法行政，加强服务，形成低成本、高效率的投资环境；⑷继续深化“五个一”工作机制，及时总结推广各地的好经验和好做法，坚持在实践中深化，在创新中完善。
2、朱明市长讲话的主要精神
朱市长分析了重点项目建设的进展情况和存在问题，对今后五个月的工作作了安排部署。他要求：一要认清形势，增强推进重点项目建设的责任感和紧迫感。二要全力推进，确保全年重点项目建设任务的完成。要对照年度目标，扎实有序推进项目建设；要明确职责分工，进一步落实分级分类管理制度；要加强沟通协调，切实解决重点项目建设的难点问题；要加强检查督促，确保工程的质量和安全；要开展劳动竞赛，全面掀起重点项目建设新高潮。 www.jiaoshi66.com
二、客观分析我区经济运行态势，增强推动又好又快发展的责任感和紧迫感
今年以来，我区坚持以科学发展观为指导，积极构建和谐社会，围绕“推进‘三个优先发展’，打造‘四个服务中心’，建设现代化科工贸文化旅游城区”的工作要求，紧盯年初确定的工作目标，求真务实，迎难而上，统筹发展，全区经济社会保持平稳发展，各项经济社会发展指标基本实现“双过半”目标。1-6月，全区完成生产总值86.97亿元，比增14.4%；工业总产值142.19亿元，比增18.5%；财政总收入6.68亿元，比增13.27%，完成年计划的50.72%，其中地方级财政收入4.08亿元，比增13.33%，完成年计划的52.2%；全社会固定资产投资14.83亿元，比增29.74%；社会消费品零售总额35亿元，比增16.55%；居民人均可支配收入8528元，比增10.37%。主要工作及成效体现在以下五个方面：
（一）稳步发展工业经济。1-6月，全区完成规模以上工业产值123.28亿元，比增20.52%，占工业总产值86.7%。主要特点：一是重点行业和骨干企业支撑作用增强。纺织服装、包袋制鞋、机械电子、树脂工艺产业规模以上企业完成产值71.12亿元，比增27.8%；28家大中型工业企业完成产值36.54亿元，比增22.1%，拉动规模以上工业增长6.7个百分点。二是企业技术创新力度加大。组织实施科教兴区重点项目38个、重大技术改造项目15个，申报国家级高新技术企业2家、省级高新技术企业4家、省市级各类技术中心20家，完成4个循环经济示范项目，新增市级行业技术开发中心2家。三是区域品牌进一步打响。组织申报中国名牌产品3个、中国驰名商标3个、福建省名牌产品17个、福建省著名商标4个、泉州市知名商标3个，2个产品入选“中国十大童装品牌”，我区被中国纺织工业协会授予“中国童装名城”称号，并被列为全国第六批纺织产业集群试点单位；9家企业被列入20**-20**年度泉州市百家重点企业；先创电子成功在香港上市。四是项目技术需求对接取得新成效。组织63个对接项目、34个技术需求项目参加第五届中国•福建项目成果交易会，签订项目对接合同63个，总投资11.7亿元。五是工业载体建设稳步推进。浔美工业区引进的46家企业已全部投建、28家投产；推进浔美高新技术企业孵化基地建设，引进部分科技型企业；泉州软件园已完成规划用地调整，农用地转用及征收已获省政府批准。
（二）致力发展现代服务业。1-6月，全区完成服务业增加值37.84亿元，比增13%。主要抓了四项工作：一是全面实施优先发展现代服务业和打造区域信息、旅游服务中心的工作意见，继续落实服务业重点企业、重点项目跟踪服务和领导挂钩制度，及时兑现扶持服务业企业发展的各项优惠措施，帮助服务业企业协调解决经营发展中遇到的困难和问题。二是加大对商贸设施的整合、建设和招商力度，新华都、国美家电、苏宁电器、永乐家电、轻工电器等企业营销势头良好，津淮街品牌服饰街、丰泽商城步行街装饰市场、湖心街轻型建材一条街、六灌路餐饮一条街等专业街（市）经营档次不断提高，其中津淮街品牌服饰街被评为“福建特色商业街”；城东汽车商贸城已完成土地“招拍挂”，泉州海峡箱包物流商城已进入拆迁阶段，麦德龙商场、千亿商业大街、泉州现代家居广场、盛世融城商业中心等大型商贸设施正在抓紧建设和招商中，东湖多易电脑城已有130多户商家入驻营业。三是加大旅游资源开发建设力度，基本完成南少林寺旅游片区征地拆迁工作，启动虫寻浦民俗风情园建设，成功举办真武庙美食展示活动。四是积极探索发展“楼宇经济”，扎实推进鲤中、成洲工业小区改造建设现代商务区前期工作和国际海景花园城中央商务区建设，鼓励发展现代物流业以及信息咨询、财务审计、金融服务、法律服务等中介服务业。

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